河北省实施农村教师资助计划

近年来，河北省在教师队伍的建设方面取得了一定进展，但是农村教师队伍建设仍是全国教师队伍建设中的薄弱环节，限制了农村地区教育质量的进一步提高，城乡教育的发展始终存在差距。当前，政府部门要发挥调控职能，必须对引进人才的机制进行创新，不断强化农村地区教师队伍建设。河北省教育部门通过调研发现，河北省的教育问题包括：在城乡分布方面，城区学校教师超编，乡镇中的学校存在缺编的情况，农村学校教师严重缺乏；在年龄结构上，农村50岁左右的教师居多，30岁左右的中青年教师缺乏；学历层次方面，农村学校中的教师学历大都为中专和大专，本科学历的教师较少；学科分布方面，农村学校中传统学科教师较多，缺乏计算机、外语教师。为打破农村学校在发展中的师资限制，河北省政府将教师作为发展教育的首要资源，坚持师范专业的学生“优者从教”的机制，给予教师“教者从优”的待遇。2006年启动了“资助农村教师专项计划”，2007年实施了“提高农村教师整体素质的工程”，2010年开始对农村中小学新进教师实行“国标、省考、县聘、校用”的录用机制，注重提高农村学校中教师的待遇，建立了优秀教师“引得进、干得好、留得下”的农村师资构建体系。

河北省在2006年启动了“农村小规模学校教师资助计划”，通过优惠政策吸引广大毕业生前往农村学校教学。加入专项计划的毕业生能够享受6大优惠政策：①由县教育部门进行年度考核，凡考核合格者，每人每年享受省教育厅5，000元奖金，每年发放一次。负担助学贷款的毕业生，可用此奖励优先还贷款。②没有岗位试用期，可以提前定级。毕业生的工资由县级政府依据国家统一标准纳入财政预算，每月按时全额发放。③若毕业生所属大学具有推免研究生的资格的且本人符合推免条件的，可优先得到研究生升学资格，并办理入学注册手续，任教服务期满之后再回学校继续学习。④任教服务期满之后考核合格的毕业生，经选拔之后可攻读教育专业的硕士学位。⑤个人档案可自愿选择留在毕业生原高校或所属省的毕业生就业指导中心，也能直接转入县，不再收户档的托管费用。⑥非师范专业的毕业生，由省教育厅集中组织，进行免费培训，若毕业生要考取教师资格证书，免收其申请和考试费用。这6大优惠政策充分地调动了毕业生的积极性，对高校毕业生前往农村学校教学发挥了极大的激励作用。

2010年，河北省着手建立省级农村中小学教师统筹补充制度，通过“国标、省考、县聘、校用”的制度录用教师，即在全省范围内实行统招，由教育部门统一派遣、省级部门负担所有经费、由各县教育部门进行管理、由农村中小学使用的师资补充的新制度。依据国家统一的教师资格审核及认证标准，由省级编制办公室核准招录的具体人数后，由省人力资源和社会保障厅指导，由省教育厅组织统一进行笔试，各县负责进行面试、录取聘用和管理、学校使用这些师资。新招录的教师在乡镇管辖的农村中小学教学。(www.xing528.com)

到2015年初，河北省共择优录取了省内外287所高校中的21，583名本科及学历的毕业生，分别到79个县的2，000多所农村学校教学，约占全省农村小规模学校中教师总人数的5%，服务期满后，约55%的特岗教师自愿继续留在学校继续任教。这些特岗教师敬业爱岗，是农村学校的新生力量，以优异的工作表现赢得了各界的好评，很大程度上缓和了农村学校中教师老龄化和学科设置不合理的问题，使各学科短缺的教师得到了补充、给农村教育的良好发展提供了保障。