南北战争：废除奴隶制度

2．美国南北战争和奴隶制度的废除

独立后的美国尽管是一个统一的国家，《1787年宪法》也加强了联邦中央政府的权力，但由于自殖民地时期就形成的南北经济、社会的不同长期存在，南北裂痕始终存在。北方以资本主义工商业为主，南方以农奴制种植园为主。1804年，“梅森－杰克逊线”（即北纬39度43分）成为北方自由州和南方蓄奴州的分界线。到1819年，自由州和蓄奴州的数目均为11个，意味着双方在参议院席位相等。

随着工业的发展，南北矛盾越来越突出。矛盾首先体现在贸易政策上。独立初期，北部的工商业还无法与欧洲的工业品进行竞争，迫切需要提高关税，保护本国年轻的工业。联邦政府在1816年制定关税法，1828年又提高45%。南方依赖棉花出口的单一种植园经济则迫切需要降低关税，出口棉花，买进英国廉价工业品。种植园主发起了“可憎的税率”的抗议运动，并提出“否认原则”，即否认联邦政府有权干涉各州重大事务。南卡罗来纳甚至以脱离联邦相威胁。

其次，在西部新开发的土地建州问题上，南北矛盾更大。南方种植园主极力主张将西部新建的州作为蓄奴州加入联邦，这样既能扩大种植园经济，又可以增加在参议院的席位。与之相反，北方工商业资产阶级极力主张将西部新建的州作为自由州加入联邦，这样既能确立自由劳动制度、促进资本主义工商业发展，又可以增加在参议院的席位。1819年，密苏里建州，申请加入联邦，南北争执激烈，各不相让，1820年通过了《密苏里妥协案》。法案确定密苏里为蓄奴州，同时从马萨诸塞州划出一个新州，即缅因州作为自由州；同时规定北纬36度30分以北地区永远禁止奴隶制。南北矛盾暂时得到缓和。1849年，加利福尼亚建州，并制定了禁止奴隶制的州宪法，但在加入联邦问题上遭到南方种植园主的强烈反对，经过激烈争论，1850年达成了《1850年妥协案》，规定加州作为自由州加入联邦，为了照顾南方，要求国会制定《逃亡奴隶法》，允许在全国范围内缉捕逃亡奴隶，并严惩包庇和收留逃亡奴隶者。1854年，为修建铁路，国会决定在密苏里河以西建立堪萨斯和内布拉斯加两个州。按照规定，这两个州位于北纬36度30分以北，应建立自由州，但在南方的压力下，国会通过了《堪萨斯－内布拉斯加法案》，规定新州的建制由当地居民“自决”，取消了《密苏里妥协案》对蓄奴州扩展所作的地域限制。1855年3月，南方操纵议会，制定了维护奴隶制的法律；10月，自由州另行召开会议，制定了反对奴隶制的法律，南北矛盾激化。

1860年共和党候选人林肯当选总统，成为内战爆发的导火索。亚伯拉罕·林肯（1809—1865年），出生于肯塔基一个农民家庭，当过雇农、船工、店员、乡村邮务员和土地测量员助理。他刻苦自学，钻研法律，后来当上律师、伊利诺斯州议员和国会众议院议员。1860年大选，林肯被推选为共和党候选人。共和党在竞选纲领中提出“不再让给奴隶制一寸土地”，保护关税，并许诺实行“宅地法”，给每个移民免费分配小块土地。共和党的竞选纲领和林肯的出身及品德赢得了广大工人、农民、废奴派和资产阶级的支持。1860年11月，林肯当选为美国第16任总统。共和党获得大选胜利和林肯当选总统，引起了南方种植园主的极度恐慌。1860年12月20日，南卡罗来纳州首先宣布脱离联邦。1861年1月，密西西比、佛罗里达、亚拉巴马、佐治亚、路易斯安那州先后召开代表大会，通过脱离联邦的法令。2月1日，得克萨斯州宣布脱离联邦。4日，在南卡罗来纳提议下，来自密西西比、佛罗里达、亚拉巴马、佐治亚、路易斯安和南卡罗来纳州的代表汇集在蒙哥马利市。8日，大会宣布成立“美利坚诸州同盟”，简称“南部同盟”。随后推举杰斐逊·戴维斯为南部同盟的临时总统，并通过了一部仓促草就的临时宪法。后来，又有四个州宣布脱离联邦，加入南部同盟，分裂势力进一步壮大。

面对南方的分裂行为，林肯既加以谴责，指出“联邦是不容分裂的”，同时也希望通过政治方式加以解决。但南方奴隶主率先向联邦军事要塞萨姆特堡发动了进攻，要塞落陷，林肯被迫宣布国内存在叛乱，内战全面爆发。战争初期，尽管北方占有多方优势，但却频频失利，主要是因为南方备战充分。(www.xing528.com)

为争取战争胜利，林肯采取了一系列措施。1862年5月，颁布农民渴望已久的《宅地法》。规定凡未参加叛乱的年满21岁的合众国公民或一家之主，自1863年1月1日起，只要支付10美元的费用，就有权登记160英亩或者160英亩以下尚未分配的国有土地，耕种5年以上就归自己所有。这一措施极大调动了广大农民投身战争的热情，因为战争的胜利是实现《宅地法》的先决条件。1862年9月，林肯发表震撼世界的《解放黑人奴隶宣言》，宣布自1863年1月1日起，所有南部叛乱各州种植园主的奴隶应当视为自由人，赋予这些黑人在陆海军服役的权利。1863年1月1日，《宣言》正式发表，给予南方奴隶主阶级以毁灭性打击，也使美国内战的性质发生根本变化，即由维护联邦统一的战争变为一场解放黑人奴隶的战争。《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》的颁布决定了北方在军事上的最后胜利。

获得解放的黑人纷纷参军作战，壮大了北方的军事力量。到1864年，北方军队中有19万黑人士兵，此外还有25万黑人担任战地后勤工作，他们对自己的解放事业抱以极大的热情，付出了巨大牺牲。1863年东部战场葛底斯堡大捷和西部战场维克斯堡战役的胜利彻底扭转了战局。林肯及时调整军事指挥官，格兰特、谢尔曼等年轻有为、才能出众的新人得到任用。1864年，谢尔曼将军率领的联邦军队占领了南方许多重镇，使叛军的供应线被切断。1865年4月，联邦军队占领里士满，叛军投降，内战以联邦军队的胜利而告终。

美国内战彻底铲除了南部的分裂势力，维护了联邦的统一，为美国成长为一个统一而强大的国家奠定了基础。更为重要的是，美国内战还是一次影响深远的民主运动和解放运动。内战中颁布的《宅地法》，规定免费、相对公平地分配西部土地，运用民主的手段解决了西部土地的开发问题，有效地防止了大土地所有者的形成及依靠土地垄断来奴役、剥削农民的问题，农民拥有自己的土地，才能真正享有民主和权利。《解放黑人奴隶宣言》在颁布时，出于政治方面的考虑，废除的仅仅是南部叛乱各州的黑人奴隶。1865年1月，国会通过宪法第13条修正案，从法律上正式规定“合众国境内或受合众国管辖之任何地区内，不准有奴隶或强迫劳役存在”。从此，美国的奴隶制彻底被消灭。奴隶制的废除，对美国民主发展具有无法估量的意义。

林肯领导美国人民通过艰苦卓绝的战争，争取到一个统一、民主的国家，但林肯却没能过多地分享这胜利的喜悦。1865年4月14日晚，林肯在剧院看戏时遭到顽固支持南部叛乱的演员枪击，次日清晨与世长辞。林肯的遇刺引起国内外进步人士和劳动人民的巨大悲痛，150多万人瞻仰了林肯的遗容，自动志哀者达700多万。林肯在关键时刻领导美国人民平定了奴隶主叛乱和分裂，促进了美国统一和社会进步，他坚持的“民有、民治、民享”原则，闪烁着资产阶级民主主义的思想光辉。在美国历史上，林肯以其杰出的历史贡献，与开国元勋乔治·华盛顿齐名。