清代州县官吏的司法责任-递解人犯的责任

二、有关递解人犯的责任

清代递解人犯，一般有审转时的解送、判决后的解回和执行时的解配等等不同情形。清代徒罪以上的人犯一般在审转时必须解至相应的衙门审理，终审后一般再解回原审地方，徒流等罪的执行一般也从原审地方起解。清代对于递解人犯有详细的程序和期限、路程的规定：对于徒流军遣以及迁徙各处人犯，都以公文到达之日为始，定限两个月起解。如果人犯众多，应以五名作一起，先后解送，每日限五十里。州县官超过两月之限，没有法定理由而不行发解人犯，应降一级调用。当然，遇有人犯患病，不能按限起解，该州县官应及时将未能起解缘由申详督抚咨部查核，另行展限起解，但是最多不得超过一百日之限。过限不行发解，仍照前例，将州县官及该上司分别议处^[54]。

解送的人犯，根据他们刑罚或者罪行的轻重，其押解的程序和要求各有不同：系紧要官民重犯，清代规定必须由现任的文武员弁亲自押解，其他试用效力的官员，一概不得委派。否则，即使没有差错，也要将原委官罚俸一年，如有差错，除押解之人按律治罪外，将原委官降一级调用。至于寻常人犯，照例佥差押送。其中情节严重罪行恶劣的，则于批牌之上注明“此系要犯，应令员弁管押递送”字样，并委令千总或把总亲自押送出境交替。如果该州县并无武弁，则令吏目、典史亲自押送出境交替。解送交替应该出具详细的交接手续，并注明某官某弁送交，不可疏虞，否则，该督抚应查明题参斥革。如系命盗重犯或者遣、军流、徒发回原籍收管人犯，应该在批解长文内详细记载原犯事由，开明该犯籍贯、年貌、疤痣、箕斗，以备沿途查核，不得遗漏开载，否则，原解官应罚俸九个月。又规定，因起解时遗漏开载以致中途差役受贿致有冒名顶替的，应将原解官照失察衙役犯赃例议处。起解必须按规定给人犯披戴镣具，如果解役人等受贿开放，或者添解之地方官不行查出，听其散行，将原解官与添解官均按人犯罪名轻重分别议处：系决不待时重犯，该官即予革职，系斩绞监候重犯，该官降一级调用，如系发遣新疆等处重犯，该官降一级留任，系寻常遣罪及军流徒罪以下人犯，罚俸一年^[55]。刑罚越重，递解的责任就越重。

递解人犯到境，该地方官必须点验原解差役人数，一旦发现有人数不足或者雇替情弊，应予及时惩治。如果原差地方官对于邻境地方官之点查和惩治不满，心存袒护，应将该袒护之员降三级调用。递解之人犯有时需过境驻留，此时一般应暂放州县监狱，该地没有监狱的，该地方官也须及时接收，并且要多拨兵役在临时驻地严加防守。该员因不及时点收，仍交原来差役看管，以致人犯脱逃的，应照不加肘锁、少差解役例议处^[56]。

清代规定，官员必须在判决生效之后，才能将人犯递解。“官员将未经题结军流等犯先行起解者，降一级留任（公罪）。”^[57]州县官解送人犯，还有些特殊情况必须相应处理，遵照执行。如清代的解犯中有些需递回原籍执行，必须依法办理：系递回原籍之笞杖人犯，原解官须于批文内注明“移回原籍，交地方官照数发落”字样，不许先行折责，以免长途苦累。即须由原籍州县官予以执行。如果先责后解，原解官照违令公罪律罚俸九个月；系递回原籍管束人犯，也须派差押送。州县官不按规定，而令犯人自往本州县投交的，应将不行佥差之员照违令私罪律罚俸一年。又规定，解犯或其随行亲属患病，地方官接报后即应验明取结，留养医治，并将患病日期报部，待病痊愈再行转解。如果地方官未经取结或者不行留养以致病故者，按名数以定处分：病故一、二名者，该官罚俸一年；三、四名者，降一级留任；如病故五、六名以上者，该官须降一级调用^[58]。此外，《吏部则例·递解人犯通例》还规定，官员在例应停解时将徒、流、军遣等犯起解的，应罚俸六个月。在递解过程中，如解役将文批遗失烧毁，佥差官应罚俸六个月。(www.xing528.com)

清代州县递解人犯，程序繁密，规定细致，递解途中，必须小心看护，以防人犯脱逃。如果不遵法定要求致有疏脱，不但押解之人要受处分，州县官也应为之负责。

解犯脱逃，一般按该犯刑罚的轻重，并依据具体情节区别处分。清代规定，决不待时重犯中途脱逃，系少差解役、未加肘锁所致，该管官应革职。人犯已按规定派差、加锁，该管官应革职留任，并限一年缉拿。能在限内缉获该犯的，准其开复。限内不获，即行革任。决不待时重犯，性质严重，处分也因此为重。较而言之，斩、绞监候重犯中途脱逃，人犯的刑罚较前为轻，则该员的处分也相应为轻。此类人犯的疏脱，系少差解役、未加肘锁所致，则按逃犯人数以定处分：脱逃一名，该管官降一级调用；脱逃二、三名，降二级调用；脱逃五名以上，该管官应降三级调用。如果疏脱人犯押解时业已依法派差上锁，疏脱一名，该管官降一级留任；疏脱二、三名，该管官降二级留任；疏脱四、五名以上，该管官应降三级留任。均限一年缉拿，限内拿获，准其开复。限内不获，则照所降之级调用。如系特殊重犯，诸如发遣新疆等处重犯脱逃，该犯系脱逃后经捕获例应正法的，也按是否依法派差、加锁以定处分：系少差解役未加肘锁所致，疏脱一名，该管官应降一级留任；疏脱二、三名，降二级留任；如果疏脱四、五名以上，则该管官须降三级留任。皆限一年缉拿，限内拿获，准其开复；限内不获，照所降之级调用。如果该犯脱逃并非少差、卸锁所致，疏脱一名，该管官应罚俸一年；疏脱二、三名，罚俸两年；疏脱四、五名以上的，该管官应降一级留任，且均限一年缉拿。限满不获，原议罚俸一年的，降一级留任；罚俸二年的，降二级留任；原议降一级留任的，降三级留任，逃犯照案缉拿。疏脱人犯，非为处分即予了结，受了处分，还要限期缉捕，限期不能捕获，则加重处分。至于寻常遣罪人犯，如脱逃后拿获而按例不应正法之犯，或者军流以下人犯中途脱逃，对于少差解役、未加肘锁以致疏脱的处分，在形式上与前略同，即按人数，疏脱一名，该管官应罚俸一年；疏脱二、三名，罚俸两年；疏脱四、五名以上，降一级留任。并非少差卸锁而有疏脱的，则疏脱一名，该管官须罚俸六个月；疏脱二、三名，罚俸一年；疏脱四、五名以上，罚俸二年，逃犯照案缉拿。该犯如系递回原籍收管之人，疏脱一名，该管官应罚俸三个月；疏脱二、三名，罚俸六个月，疏脱四、五名以上者罚俸一年^[59]。可见，疏脱之犯，如系决不待时之罪，轻者革职留任，重者革职，不论名数。其他人犯疏脱，通常以脱逃人数来定处分，总的原则是按规定派差加锁的人犯脱逃，其处分比少差解锁之处分为重。

差役解犯，不小心管解以致疏忽使解犯自尽的，州县官也会受到处分。《吏部则例》规定，各省秋审发回监候人犯，以及他省递解人犯系罪应斩绞而改发新疆，或者由新疆改发内地并为脱逃缉获后例应正法之人犯，如果该官少差解役、未加肘锁以致人犯中途自尽，应降一级调用。依法派差、加锁而人犯自尽的，该官降一级留任。至于系遣、军流、徒等犯，因少差解役、未加肘锁以致人犯中途自尽，该管州县官应降一级留任，反之，该州县官须罚俸一年。清代规定，人犯递至中途寄监自尽，应将该州县官照监犯自尽例分别罪名议处。如果解犯并非寄监，而在村庄坊店歇宿自尽，此时应针对不同情形以定处分：该地方官遵例拨有兵役看守而人犯自尽的，系斩绞人犯，则降一级调用，原解官降一级留任；系遣、军流、徒人犯，该管地方官应降一级留任，原解官应罚俸一年。原解官未予知会的，只处分原解官。又规定，人犯在途中仓猝跌毙溺毙的，应按该犯罪名数，将原解官照监毙例议处^[60]。由此看来，州县解犯所负的责任可谓无所不及，有时可能因为纯粹的意外事件而受处分。