日本海军：全球第四大海军

日本国四面环水，陆地总面积37.7万平方千米，由4个主要岛屿和3000多个沿海小岛组成，海岸线总长约3万多千米。宗谷海峡、津轻海峡、对马海峡，是日本海进出太平洋的重要通道，战略地位十分重要。

如果日本控制了这些海峡，则可以切断太平洋与日本海、中国东海的连接通道，封闭在日本海和东海上的中国的海上力量，保护自己海上航线的安全；反之，如果丧失这些海峡，就可以使日本的海上交通陷于瘫痪，并给日本海上的活动造成很大困难。从地理位置上看，日本是一个无纵深可守的国家，而从经济上看，日本最大的弱点是资源贫乏，绝大部分原材料依赖进口，所以日本的生命线在海上。

作为战败国的日本和德国一样在二战后被彻底解除了武装。到50年代才获准建立一支单纯国土防御的海上警备队。1954年6月，将海上警备队改为海上自卫队。这支海上自卫队不仅舰只数量少，吨位低，而且战斗力差。然而，今日的日本海军却奇迹般地崛起，跻身于世界海军强国的行列。

冷战时期，日本海军的战略使用是“封锁护航”战略。冷战结束后，日本根据形势的发展变化，对其军事战略进行了调整，日本海军战略相应发生了一些变化，但就其实质而言，确保海上交通的安全，仍然是日本海军战略使用的核心，相对而言，海峡封锁作战地位降低，反潜护航作战的地位上升，海上防空作战和水面作战的地位有所提高，注重提高海上综合作战能力。长期以来，重视发展海空力量特别是海上军事力量，一直是日本军备发展的一大特点。其理由一是日本经济对海外依赖程度很大，漫长的海上交通线必须依靠海空力量保护；二是美国远东军事战略，要求日本发展海空力量，以承担封锁海峡和反潜护航的任务；三是日本推行“前方早期处置”、“海空决战”战略的需要。

80年代，日本进一步调整军事战略，提高自卫队质量，继续强调原苏联的威胁，并提出了“海上击破”的战略方针，其基本点是在海洋（公海）上，而不是在日本本土上阻击、歼灭来犯之敌。海上自卫队也改变了“近岸歼敌”战略，将其调整为“海上歼敌”，强调远海的制海权。

同时强调外部威胁的多元化，把俄、中、朝都作为日本的潜在威胁。在舆论上强调“中国威胁论”，在军事部署上作了相应调整，增加了靠近中、朝的佐世保基地的驻防舰只，同时在海军演习中把中国海军作为假想敌。

1987年，日本前首相中曾根访问美国时，日美发表了“日美命运共同体”的联合声明，提出日本在军事上要实现三个目标：一是把日本列岛构筑成像一艘不沉的航空母舰那样的巨大壁垒，以抵御外来攻击；二是控制日本列岛周围的三个海峡，不允许敌对国家潜艇通过，同时阻止其他舰船活动；三是确保东京到关岛、大阪至台湾海峡的海上通道安全，把海上航线的保护范围延伸数百海里。

80年代末，日本已经拥有“相当于美国第7舰队2倍的驱逐舰，3倍的反潜飞机，其战斗机与美国用于本土的战斗机数量相同”。军事部署实现了“远洋、近海、本土”的三线配置。到1998年10月底，日本海上自卫队已经编有现役海军4.38万人，满员率94.8%；各型作战舰艇161艘，33.87吨。其中，作战舰艇共73艘，包括驱逐舰9艘、护卫舰48艘、潜艇16艘；拥有各型作战飞机328架，其中作战飞机100架，武装直升机106架。目前，日本海上自卫队已经发展成亚洲最强大的海上力量之一，其扫雷能力居世界第一位，反潜能力仅次于美国。

难怪有人说，日本海上自卫队整体素质已达到了建造之新、科技之精、电战之强、速度之快、火力之猛，堪称举世第一。日本为了实现“世界政治大国”的目标，力图摆脱“经济巨人、政治矮子”的形象，并表示要综合利用经济、军事、外交、科技和文化等力量来实现这一目标。近年来，日本将军事力量的发展视为走向政治大国的最终保证，在和平与发展成为世界主题的情况下，日本一方面保持世界第二的高额军费，发展高精尖武器装备；一方面通过种种手段，使日本海上自卫队走出国门，向世界范围发展。

1995年11月，日本1995～2000年新《防卫计划大纲》出台，宣告了日本冷战时期军事战略方针的结束，标志着日本军事战略和军队建设进入了一个新时期，对海上自卫队的建设和发展将产生重大影响。

新《大纲》强调：要继续坚持“专守防卫”；将日本的作战区域由国土防卫推至“周边地区”；将实施武力的时机由遭敌入侵之后提前到“受威胁时”；将作战目的由最小限度的自卫改为“适当处置”。新《大纲》所说的日本周边地区已不是指巴士海峡以北的东北亚地区，而是包括东南亚在内的整个西太平洋地区。这表明，日本今后将贯彻积极防御的新战略方针，在日、美安保体制的名义下把军事力量的作用扩大至整个西太平洋地区。海上自卫队的作战指导方针随着日军事战略由积极防御转变为抗击海上大规模、多种条件下的威胁；将防卫任务从抗击入侵本土之敌转变为“远洋防卫”、“远洋歼敌”，积极主动进攻；将作战范围从环日本列岛近岸海域扩大到1000海里以外的整个西太平洋海域甚至更远的“潜在的热点地区”；从作战样式上不仅要执行常规任务，还必须“主动出击，摧毁敌基地和舰队”。新《大纲》强调，要根据科技的进步和本国人口、财力的变化情况，加强军事力量的建设，为此，日决定削减军队定员和少量装备，加快装备现代化步伐，调整部队编成，建成一支“合理、高效、精干”的基础防卫力量，预计2000年，日海上自卫队仍保待在5万人左右，与此同时，陆军员额减少20%。二者形成鲜明的对照，这说明日本将以发展海上武装力量作为国防建设的重点。但是，海上自卫队将裁减1个扫雷队群、3个陆基反潜飞行队、3个近海防御的护卫队（地方队所辖），并相应减少10艘护卫舰；优先重点发展具备远洋作战能力的大型水面作战舰艇和大型运输舰，提高水面打击能力和防空能力。

1997年度，海上自卫队第四艘“金刚”级“宙斯盾”驱逐舰将服役，届时，将实现四个护卫队群各配备一艘“金刚”级“宙斯盾”驱逐舰的目标。

“宙斯盾”驱逐舰是目前世界上最先进的水面舰之一，仅为美国和日本所拥有，日本海军正在继续建造世界同类舰只中的最先进的“宙斯盾”驱逐舰。“金刚”级舰排水量为7250吨，最高时速30节，装备有全方位多功能相控阵雷达，可自动跟踪400千米范围内的200多个目标；舰载武器为“标准”SM—ZMR舰空导弹和“阿斯洛克”反潜火箭。“宙斯盾”驱逐舰的列装，将使海上自卫队的整体防空能力得到很大提高。

“宙斯盾”舰(www.xing528.com)

到本世纪末，多用途驱逐舰的主力将达27艘，其中“村雨”级7艘、“朝雾”级8艘、“初雪”级12艘。“村雨”级是海上自卫队新一代多用途导弹驱逐舰，第一艘“村雨”号于1996年3月服役。“村雨”级新型多用途驱逐舰，大量采用隐形技术和对空导弹、反潜火箭垂直发射技术。

3艘8900吨级大型登陆舰将在本世纪末建造完成，最引人注目的是日本已经有1艘名为“大隅”的直升机航空母舰开始服役，其排水量为1.1万吨。

在反潜作战方面，日海上自卫队现有16艘潜艇（全部为攻击型），其中有10艘2200吨级的“夕潮”型，6艘2450吨级的“春潮”型。到21世纪初，将新造2700吨级新型潜艇4艘，替换4艘“夕潮”型，再加上现有的6艘“春潮”型，保留6艘“夕潮”型，仍保持16艘潜艇，但总吨位增大了，而且在隐形、探测距离和攻击精度方面都有较大发展。同时，日本海上自卫队已装备100架P—3c型反潜巡逻机，105架反潜直升机，包括48架先进的SH—60J型反潜直升机，其空中反潜能力也很强。

一个显而易见的事实已摆在世人面前，那就是：日本海上自卫队经过多年的发展壮大，今天已经成为世界上一支屈指可数的强大的海上力量。日本正在加紧向军事大国迈进！

为适应参加联合维和行动和广泛参与国际军事行动的需要，日海上自卫队正在大力加强其远距离投送兵力能力。在现有3艘8000吨级供应舰的基础上，正在建造3艘8900吨级的大型坦克登陆舰，1艘1200吨的补给舰，1艘5400吨的救生舰，1艘3300吨的海洋观测船，7艘2000多吨的支援船和1艘5600吨的扫雷母舰。这些舰船的建造，明显加强了日海上自卫队向海外派兵，即远距投送兵力的能力。据估算，到21世纪初，日海上自卫队一次兵力投送能力将从目前的500人，增加到2000人连同武器装备。其在海外的影响力将大大增强。

1997年12月27日，法国《世界报》报道：“日本海军已经成为世界第四大海军”。文章说：“美国战舰的总吨位是320万吨，俄罗斯战舰的总吨位是220万吨，英国战舰的总吨位是50万吨，日本战舰的总吨位是29.3万吨，法国29.1万吨，印度19.55万吨，意大利13.9万吨，德国12.6万吨。”

由此可以看出，日本军事力量的发展，用“一超三突破”概括一点也不过分，即超出了“专守防卫”的需要；军费突破了“防卫费不超过百分之一”的限制；作战力量使用突破了“不向海外派兵”的限制；突破了“无核三原则”的限制。

不少日本政治家认为，21世纪将是“日本世纪”，日本的经济技术力量能够保证日本去“支配世界”。而日本雄厚的资金和高技术支持下的军事、经济、金融、文化将在21世纪的世界上占有很大的优势。的确，到21世纪初，日本将以“世界经济大国、地区政治和军事强国”的形象出现在世界舞台上。其海上自卫队的“远洋积极防御”战略将更加完善和巩固，欲在亚洲地区担负更多的“领导责任”，海上自卫队军费将进一步增加。

根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所1998年按日元值计，日本过去10年军费增长约1/4，按1995年美元值计，过去10年每年军费都超过450亿美元，从1996年起超过500亿美元。这就说明1996年的军费，不仅超过英、法，也相当于当年台湾、南韩、澳大利亚、新西兰、泰国、马来西亚、印尼、新加坡、越南、菲律宾军费的总和。另外，舰艇将更加现代化，将在亚洲继续居领先地位，并有可能赶上甚至超过英、法海军，日本可能再次成为世界海军强国。

当前，日本海上自卫队的发展战略是：以日美同盟为基础，主要依靠本国的技术力量和工业基础，将海上自卫队建设成一支“精干、高质和有弹性”的海上武装力量。

日本海军的作战思想是：以严密的监视防止空袭，以多层封堵力争主动，以密切协同求取整体威力的有效发挥；以远海机动作战形成局部优势，以质量优势对抗数量优势。

今日的日本海军，已彻底脱离二战战败之痕迹，成为亚太地区实力最强的一支海军，其反潜和扫雷作战能力位居世界前列，中远海综合作战能力也是亚洲最强的。目前，日本海军已成为日本三军发展的重点，有充足的经费保障（每年超过100亿美元），有先进的科技和发达的工业基础，其现代化的步伐将明显加快，与周边国家在装备上的差距将进一步拉大。