完善专业发展模式的制度支持

云南省各州市、区县教育行政部门认真贯彻落实上级部署，优化职能配置，探索了一条集教师培训、教育教学研究、信息化建设于一体具有管理、研究、指导、培训、服务等综合化功能的研训机构的建构路径，促进了地方教育的协调发展。这些工作的背后是乡村教师专业发展模式的制度支持的完善。当然，针对上述揭示的问题，在借鉴经验的基础上，还需要从以下方面做进一步的完善。

第一，完善制度层面的保障。首先是进一步保障培训经费的足额投入、及时到位。要建立乡村教师培训经费最低保障线制度，确保5%的生均公用经费、教师工资总额的1.5%及时足额划拨到位，并真正用于乡村学校教师的专业发展上。其次是进一步加强城乡学校、教师交流机制的建设。依托名校的办学优势和教育教学实力来构建名校托管制度，把教师专业发展方面的影响力不断扩大。同时各县（区）应建立学校间的教师轮岗制度，把教师定期流动作为教师职称晋升的必要条件。再次是不断优化和完善教师人事管理制度，强化激励效果。充分利用人事制度改革的重要契机，有效解决绩效工资差距不大以及职称晋升指标限制等问题，把广大乡村教师专业发展的积极性和热情激发出来，从根本上提升乡村教师的专业素养。最后是培植遴选省、市、县（区）校本研修示范校。充分发挥校本研修示范校的示范、引领和辐射作用，使更多的学校在校本研修的良好环境文化下获得提升，促进更多乡村教师的成长发展。

第二，完善服务支持的保障。首先是进一步理顺全省各级行政、业务部门和学校教师研修的管理机制。各乡村学校也安排优秀教师或中层干部负责全校的教师培训、校本研修及教师专业发展工作，学校应加强整体协调，各部门协作，协同制订本学校的乡村教师专业发展支持计划。其次是构建优质的教师研修平台，对优质培训资源进行整合，推动重点项目的实施。在全省范围内加强市县两级教师培训资源库建设，通过自我创新和引进相结合的方式来实现教育资源的积累；对名师资源、优质课程资源进行有效配置和积极整合，实现教育资源的共享和互通；引导各大名校以及教师研修机构实现对口帮扶，对帮扶过程进行全方位监督。再次是加强乡村学校校本研修文化建设，建立教师研修基地，通过全方位支持为乡村教师提供专业和高水平的贴身服务。最后是加强对乡村教师专业成长规律研究，促进教师研修机构内涵建设。要重视乡村教师培养模式和教师专业成长规律研究，更新工作理念，实现研训技术革新，缩短教师成长周期，提高研训实效。(www.xing528.com)

第三，优化和完善内在支持要素。首先是乡村教师专业制度的支持，如教师配置制度、教师培训制度、经费投入制度。近年来，国家出台了一系列促进政策，教育经费投入总量不断增加，乡村教育落后的局面得到根本性的转变。其次是乡村教师专业发展的信念和价值支持。专业价值支持包括生命关怀支持、自我认同支持。专业信念支持包括本位视角支持、他位视角支持。政府制定倾斜政策是政府层面支持的重点，学校和教育部门应该让教师获得更多的晋升和发展机会，让他们的付出和努力得到应有的回报。民间层面的信念支持实际上就是广泛动员社会力量为教育事业投入更多的资金。同时，学校之间可以举办学术交流活动，扩展乡村教师的学术视野。最后是乡村教师专业发展的文化支持，包括从文化内涵层面来开办乡村学校，乡村学校根据所处文化环境来选择合适的发展道路和模式；教育部门重点发掘乡土文化自身的价值，尊重乡村教师的社会地位，鼓励乡村学校开设风土人情方面的课程；乡村学校领导重视乡土文化传承，为中小学生开设乡村文化课程。

第四，优化和完善外在支持要素。发展乡村教育，开辟乡村教师专业发展支持的服务系统，其中不可避免地要优化和完善以下要素：一是政策与制度的支持服务。就促进教师参与学习的制度而言，应注重激发广大乡村教师的积极性和兴趣，为乡村教师的成长和发展提供动力支持和制度保障。二是资源保障。促进教师专业发展的基础是教学和培训资源。应该对相关的教学和培训资源进行积累和优化，真正满足广大乡村教师的知识诉求。三是专家要素。一名优秀的培训人员可以帮助乡村教师建构新的知识体系，不断提升教师的德育水平和专业素养，让广大的乡村教师形成新的教学思路，真正做到与时俱进和不断创新。四是积极开展一体化教师培训活动。培训是提升教师水平的重要方式。随着“国培计划”的顺利推进和开展，教师专业发展水平不断提升。一体化的教师培训方式不仅包括短期集中培训和远程培训，同时还包括置换脱产培训等。