全面建成小康社会通过推动中国特色社会主义共同理想阶段性目标的实现,从而推动理想信念话语表达向着“不言自明”“言之有据”更进一步,“伟大的社会实践是理想信念发展的实践之‘原’”。[4]全面建成小康社会是对党的十六大以来全面建设小康社会目标的兑现,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。它的实现将推动社会主义现代化建设阶段性目标达成,反映了共产党人共同理想的逐步实现。
第一,全面建成小康社会是近年来中国共产党人实现共同理想的牵引目标。中国共产党人善于运用设定奋斗目标的方式从而调动全党和凝聚群众力量为之奋斗。“我们党在不同的历史时期,总是根据人民意愿和事业发展需要,提出富有感召力的奋斗目标。”[5]在革命年代,党的二大便提出了最高纲领和最低纲领相结合的奋斗目标。在建设年代,我们提出过新中国成立后的前三年巩固恢复全国秩序,1956年前完成社会主义改造,用50年到100年的时间,逐步把我国建设成为一个强大的社会主义国家,并且在此基础上提出了“四个现代化”的奋斗目标和“两步走”的战略。改革开放以来,党的全部理论和实践的主题都是坚持和发展中国特色社会主义,为了更好地推进中国特色社会主义的发展,党的十三大提出了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署,并且在21世纪初总体实现小康社会的基础上提出“全面建设小康社会”的高标准社会主义小康发展目标。党的十八大以来,党中央“根据国内外形势的变化,顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待,对全面建设小康社会目标进行了充实和完善,提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求”[6],这就是全面建成小康社会。全面建成小康社会为中国特色社会主义尤其是进入新时代的中国特色社会主义提供了第一个具体的目标。具体而言,包括指标分解、时间表制定、短板提升。从任务角度而言,全面建成小康社会要求2020年国民生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”规划在这一基础上提出了今后五年经济保持中高速增长的目标是年均增长底线是6.5%以上,2020年常住人口城镇化率达到60%左右。2020年实现两个确保:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。党的十八大接续了十六大、十七大所要求的2020年全面建成小康社会的要求,十八届五中全会提出了全面建成小康社会的决胜阶段,并围绕这一目标制定了“十三五”规划。党的十九大对全面建成小康社会之后的发展目标进行了规划,2019年的中央经济工作会议提出确保2020年全面建成小康社会完满收官。就短板聚焦方面,特别要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,最艰巨的任务是“农村贫困人口实现脱贫”[7],尤其是以“三区三州”为代表的深度贫困地区的脱贫。
第二,全面建成小康社会推动了新时代中国特色社会主义的新发展。在经过了改革开放40多年的奋斗特别是党的十八大以来全方位、开创性的成就与深层次、根本性的变革,中国特色社会主义进入新时代。全面建成小康社会坚定了走中国特色社会主义道路的决心,明确指出中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。全面建成小康社会推动了中国特色社会主义理论的体系发展,既包括对中国特色社会主义总依据、总布局、战略布局、总任务、最本质特征的认识,也包括对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化四形态的认识,以及形成了中国特色社会主义理论体系的最新成果——部分即习近平新时代中国特色社会主义思想。全面建成小康社会对中国特色社会主义制度建设提出明确要求,党的十八大制定的具体目标中要求“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”[8]。“十三五”规划在对十八大全面建成小康社会的目标具体化时将“各方面制度更加成熟更加定型”专门列为一项。全面建成小康社会对中国特色社会主义文化建设也有具体要求,要求文化软实力显著增强和国民素质社会文明程度显著提高。(https://www.xing528.com)
第三,全面建成小康社会奠定了21世纪中叶社会主义现代化强国的发展基础。党的十九大提出了新时代坚持发展中国特色社会主义的战略安排,即在全面建成小康社会的基础上分两步走全面建成社会主义现代化强国,因此全面建成小康社会固然是要按时兑现发展承诺,但更要承担为第二个百年奋斗目标打好基础的重要责任。全面建成小康社会新内涵和高标准要着眼于破解制约发展的一系列重点难点,创造走出“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”“金德尔伯格陷阱”等诸多陷阱的条件,防范化解可能中断全面建成小康社会的各类风险。较之上一阶段总体小康,全面建成小康社会核心在于小康社会,重点在于全面,关键是建成,落脚点是保障和实现最广大人民的根本利益。[9]
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