新民乡：马河滩新农村的环境整治与民生改善

【概况】2020年，新民乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府关于泾源县建设边贸小城镇综合产业示范区的决策部署，牢固树立和践行新发展理念，坚持高质量发展根本要求，围绕脱贫攻坚、紧扣扫黑除恶、融入主题教育、推进环境整治工作主线，全力推进“一域一山”、持续发力“一园一滩”、统筹抓好“一城一线”重点工作，强化措施，落实责任，勠力同心，锐意进取，推动全乡经济社会健康发展，着力打造泾源南部新的经济增长极。

【基层党建】开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进常态化制度化，研究制定《党员冬季轮训方案》《组织开展“扶智扶志促脱贫、文明乡风助振兴”“五个一”文明实践活动方案》，依托中心组和干部政治理论学习及“学习强国”教育平台，组织党员干部认真学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、党的十九大及十九届四中、五中全会、自治区十二届十次及十一次全会、市委四届七次及八次全会、县委十四届五次至七次全会精神，扎实推进“担当新使命，展现新作为”学习实践活动，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全乡决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强思想保证和强大精神力量。加强基层组织建设，调整村干部5名，落实“三会一课”“主题党日”“双评双定”等活动，坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，组织引导各支部按照“一月一主题”要求开展主题党日活动60次，培养入党积极分子15名，接收预备党员8名、转正8名。加强基层阵地建设，新建新时代文明实践站（所）12个，在石咀村、南庄村建立党建、脱贫攻坚、村级文化、村级历史文化墙，让广大群众知党恩、感党恩。落实责任，强化措施，扎实开展软弱涣散党组织整顿，按时足额收缴党费。深入开展扶贫领域作风和腐败问题专项治理，强化意识形态工作。加强党员教育管理，狠抓两个带头人工程，党建促脱贫示范引领作用有效发挥。

【脱贫攻坚】坚持以脱贫攻坚为总揽，围绕“两不愁三保障”目标，对标“六个精准”“五个一批”要求，落实“四不摘”规定，精心培育优势产业，不断夯实基础设施，充分激发群众动力，着力改善民生福祉，脱贫攻坚工作取得阶段性进展，脱贫攻坚工作先后顺利通过了国务院、区、市、县的验收。巩固完善制度措施，定期召开扶贫工作专题会议，传达县委、县政府的主要决策部署，明确目标任务，具体责任分工，同时听取工作汇报并安排下一步的具体工作，有效保障了全乡脱贫攻坚工作的整体推进。落实“四查四补”工作要求，建立“一户一策”档案40个，完善42户外调户的档案资料，修改扶贫云反馈错误数据共18次2400余条，动态调整人员变动130多人。完成乡级和县级普查发现个性问题48条、共性问题23条的整改。落实好产业、金融、教育等各项扶持政策。引进安格斯基础母牛298头，外购牛1800头。种植地膜玉米1.3万亩、紫花苜蓿1000亩。精准造林1.09万亩，腾退樟子松855亩，外销各类苗木50万株。引进中蜂800箱，全乡中蜂数量达到3000余箱。向福建输送贫困劳动力5人，年劳务输出4200人次。杨堡村、马河滩村2个扶贫车间已全部复工复产并解决30人就业。发放小额扶贫贷款853户4053万元，落实雨露计划补贴76人11.4万元。

【疫情防控】强化组织领导。成立领导小组，全面落实“四个决不”“五个凡是”的防控工作要求，建立“五户联防”机制，推进“网格化”管理，成立党员志愿服务队2支，设立党员小分队11个，组织300余名疫情防控人员对设立的14个疫情监测点开展常态蹲点联防，加强返乡务工人员管控，监测登记4568人1913辆车。积极开展大起底大排摸，共登记摸排25637户、回访24776户、出入车辆2459多辆次。严格消杀、严防死守、盯死看牢。加强防控宣传。出动宣传车辆300辆次，张贴区市县公告、《致全市居民一封信》等彩页宣传资料1500余份，悬挂横幅100余条，取消或简办红白喜事20余场。建立常态化防控。紧绷疫情防控这根弦，做到思想不放松，落实“双暂停一延迟”工作要求，动员申领健康码1300多人，办理健康通行证525个，推进疫情防控常态化。

【乡村建设】拓宽道路2.8公里，栽植行道树3900棵，深翻磨耙、清理杂草树根3000亩，拉运牛粪1500多车3000立方米。栽植黑果花楸种苗30多万株3000亩，种植油菜300亩。示范带动，打破地域限制，流转甘肃山寨土地600亩，形成两省共赢产业发展成果。小城镇建设旧貌换新颜。外立面改造全部完成，三线入地，农贸市场、活畜交易市场搬迁投入运行，迁建畜牧站，建成公厕2座、储煤中心1座，完成原农贸市场改建，更换道沿2.4公里，整修人行步道4200平方米，更换门头牌匾346个，整治完成街道绿化，拆除李家铺沿街危旧房屋42户；高标准建设美丽通道10公里。对高峰梁至双疙瘩梁线两侧进行全面平整，打造节点18处，栽植各类绿化树3000余株，播撒花种1.8万平方米。以马河滩新农村为重点，建设全乡人居环境卫生整治示范点6个，平整主干道路沿线土地6000余平方米，修建广场1处、小公园1处，播撒地被花卉4.5公里，打造沿路绿化带125处，栽植海棠等行道树4600棵，修建幸福农家1226户，搭建“菜园”780个，实施牛床垫料158户，新建危房改造35座，拆除土坯房218座，引进企业实施改暖、改炕、改灶88户，新建张台花田花海3600平方米，画宣传壁画3000平方米。实施先进村美丽村庄建设，开展爱国卫生运动8次。招商引资，签订招商引资协议书，打造燕家山生态旅游休闲区。通过规划设计、平整土地，种植金丝皇菊1000亩、芍药500亩，规划设计搭建休闲小木屋20个，整修道路6公里，沿路种植植被花卉，达到一、二、三产业融合，人文旅游与中药材种植项目相结合，打造集中药材种植、生态旅游、娱乐于一体的休闲旅游区。加强先锋景松基地田间管理，整合高家沟、石咀村村集体经济发展项目资金，新建造型油松基地1个，占地100亩，种植造型油松5000棵。(www.xing528.com)

【社会治理】加强扫黑除恶力度，集中开展社会乱象整治15次，整治乱点22处。加强信访矛盾化解，坚持矛盾纠纷周排查、月分析、月例会制度，调处化解各类群众矛盾23起，化解信访案件6起。深入贯彻落实国家安全观，加强国家安全教育、网络安全教育、保密安全教育，筑牢政治安全防线。加强安全生产工作，健全防汛、防火、地质灾害防治应急管理队伍，排查整治安全隐患14处，强化食品安全、道路交通安全、企业生产安全，全乡未发生大的安全生产事故。充分发挥“331”涉农扶贫监管平台作用，资金公示公告率达到100%。健全家门口服务站、爱心超市、村民自治积分卡运行制度，确保正常运行。采集退役军人和其他优抚对象信息81条、悬挂光荣牌87块、发放双拥卡81张。严格落实各项惠民政策，动态调整低保户，实现应纳尽纳，开展技能培训8期400人，落实公共文化示范区、退役军人服务站建设要求，创建工作扎实有效。加强人大工作，固原市基层人大示范乡镇在我乡召开观摩现场会，落实“七五”普法工作要求，群众法治观念进一步提升。

【社会新风尚】着力改善农村环境面貌。以实施幸福农家“123”工程为抓手，把人居环境整治、乡村振兴、群众内生动力激发有机结合。继续落实农村环境卫生“六个一”、网格化管理长效机制，坚持环境整治“三张图”和日保洁、周评比、每月召开一次例会的工作制度。健全环境卫生奖励机制，实行每周五环境检查评比机制，对评比结果实行积分制管理。充分发挥爱心公益超市的作用，实行积分兑换，充分调动群众开展环境卫生整治的积极性。着力提升公民素质。把意识形态工作列入重要议事日程，切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导乡村干部准确认识当前舆论形势，把握舆论主动权。大力开展社会主义核心价值观、公民道德、家教家风建设等学习宣传，深化农村“改、讲、学”和移风易俗活动，坚决遏制高额彩礼，培育移风易俗示范村2个，评选文明户32户、脱贫光荣户22户，营造清洁整齐、环境优美、文明礼貌、遵纪守法、勤俭创业的良好风尚。完善新时代农民讲习所、家门口服务站、老饭桌、“四点半”课堂运行制度，建立新时代文明实践站，成立文明实践志愿服务队伍，全面提升基层服务水平。

【依法行政】始终把法治理念贯穿于各项工作，完善集体决策、提高行政决策质量，自觉接受人大、社会、舆论监督，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”。严格落实乡党委、政府主体责任和一岗双责，认真执行市纪委《固原市涉农惠农资金监督管理责任追究暂行办法》，加强对农业补贴资金、林业补贴资金、社会保障补贴资金、扶贫开发资金、新农村建设补贴资金等方面的监管。落实政务公开，自觉接受社会监督。以强化涉农惠农资金监管为重点，充分发挥“331”涉农扶贫监管平台作用，将农业补贴、林业补贴、社会保障和扶贫开发四大类44项纳入监管平台，严格按照相关制度和工作流程，落实村级公开制度，确保涉农惠农项目资金安全，资金公示公告率100%。