香水镇：保零疫情，促旅游业高质量发展

【概况】2020年，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署，立足镇情理思路，负重拼搏抓落实，抗击疫情促发展，以脱贫攻坚为统揽，以打造北片玫瑰小镇、中片特色旅游小镇、南片养牛示范区为引领，统筹推进疫情防控、民生事业、民族团结、生态环保、重点项目、党的建设等重点工作，较好地完成了各项阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。

【疫情防控】坚持精准施策、科学防控、依法防控，建立“外防输入、内防扩散”联防联控工作机制，成立了“1+1+5”工作组，实施重点人员隔离“四定”措施，建立“五户联防”“五级联控”、信息日报制、物资日供制、公共区域定期消杀制度，设置“六有六大员”检查站30个，组织志愿服务队30支328名，登记测温2.6万人次，排查车辆0.87万辆，摸排常住户5576户2.1万人，摸排出外来返乡人员1158人，居家隔离1132户4541人，集中隔离126人，18支义务采购队上门服务1000余次，消毒19.33万平方米，发放防疫物资12吨，凝聚各方力量，统筹各方资源，切实做到了全民防控、严防死守。常态化抓好“外防输入、内防扩散”，长效开展“爱国卫生运动”，保持了全镇零疫情和经济社会平稳发展。

【脱贫攻坚】深入开展脱贫攻坚“四查四补”，集中力量查问题补短板，合力攻坚夯基础强弱项，建立“主要领导逐村督战、班子成员包村督导、第一书记驻村指导，镇干部、帮扶负责人包户查补”的工作机制，逐户逐人过筛子5769户21799人，形成“带着问卷清单进户、拿着问题清单出户、形成成效报告”的工作模式，入户摸排5609户，其中建档立卡户1618户，查找问题15类40条，完成整改31条。强化精准帮扶，解决自来水问题2个村57户，危房改造42户，加固C级房9户，拆除土坯房278户，拆除劳务移民旧房20户7075平方米，办理大病慢病处方本1387人，“两不愁三保障”的硬性指标问题全部整改完成。11户未脱贫户、28户边缘户和5户脱贫监测户实行班子成员“一对一”结对帮扶责任制，精准落实“一户一策”和“普惠+特惠”扶持政策，均增收1万元，确保边缘户不致贫、监测户不返贫，未脱贫户“两不愁三保障”稳定达标，年底实现稳定脱贫。

【民族团结】坚持党对宗教工作的绝对领导，理直气壮管好宗教工作，持续推进中央巡视反馈问题整改，创建民族团结示范点2个，依法加强宗教事物和宗教场所管理，依法妥善化解宗教领域矛盾纠纷，促进宗教事务管理规范化。

【环境治理】严守生态保护红线与环境质量底线，打好“碧水”“蓝天”“净土”保卫战，整治干沟河永丰段污水直排、园子驿站污水直排问题2个。镇、村两级河长巡河660次，集中清理河道垃圾11次20.5吨。清理违法占用集体土地30亩，核实“大棚房”疑似图斑337个。引导农户发展庭院经济，打造幸福农家示范户450户、小拱棚800户。统筹推进“厕所革命”、垃圾污水治理、“河道沟渠路”村庄绿化行动，改造卫生厕所478户、牛床垫料248户，积极开展残膜回收，加大畜禽养殖污染治理力度，全面提升人居生活环境质量，为乡村振兴“塑形”。(www.xing528.com)

【项目推动】抓好重点项目推动高质量发展。大力推进玫瑰小镇建设，打造玫瑰基地2000亩，争取切花生产和种苗繁育智能高效节能日光温室5个，与宁夏嘉禾花语生态农业有限公司合作实行双产地联合生产，玫瑰酱等产品进入宁夏大学扶贫超市，取得了良好的口碑。争取项目资金1400余万元，实施香水新村民宿改造项目，打造香水新村民宿群，推动旅游产业高质量发展。

【民生事业】努力克服疫情影响，多渠道保障群众稳就业、增收入。复产稳就业。在做好疫情防控的前提下，积极谋划组织5家扶贫车间复工复产，吸纳就业300余人，辖区建筑企业吸纳就业1000余人。复工稳收入。完成贫困劳动力就业技能提升培训10期500人，致富带头人培训1期50人，其中贫困劳动力培训200人。现有鹰鹏扶贫车间、泉祥扶贫车间、园子村扶贫车间、米岗村扶贫车间、下桥村扶贫车间正常运行，吸纳175人就近就业。积极拓展就业渠道，全镇现有生态护林员147人、保洁员172人、巡河员21人、公益性岗位141人，最大限度地保障了就业困难群众就近就业，全镇暂未收到恶意拖欠农民工工资的投诉或举报。积极争取县就创局、妇联、黄河农村商业银行、农业银行泾源支行支持，不断加大就业创业宣传培训，为符合创业条件的农村妇女解决创业资金困难，共计办理农村妇女创业贷款2400万元，极大地解决了农村妇女创业困难，得到了广大妇女的高度赞扬。救助保生活。对受疫情影响的孤寡老人、无劳动能力、残疾等弱势群体和短期收入不足的群众，增加低保和临时救助，新增低保71户82人，共发放临时救助269户共51.45万元。兜底强保障。办理养老保险资格认证2531人，完成城乡居民医疗保险缴费33458人、养老保险缴费10222人，完成率分别为100%和90.3%，解决建档立卡户、下岗职工公益性岗位13人，纳入保洁员40人。产业增收入。帮助受疫情影响农户外销肉牛196头、蜂蜜1765公斤。完成安格斯牛补栏235头、黄牛补栏1620头，种植玉米6705亩、苜蓿2312亩，新发展蜂农70户1000箱。春季精准造林1.3万亩，改造提升沙棘灌木1万亩，抚育中幼林2659亩，栽植黑果花楸等经果林5000株，产业成为群众稳定增收的“压舱石”。

【乡村治理】强化农村党组织的领导核心地位，全面提升基层治理质效，持续落实“六到家门口”服务，办理事项1.2万件。长效开展扫黑除恶专项斗争宣传和线索摸排，累计排查上报处置线索63条。扎实做好信访案件化解答复工作及“两会”期间维稳工作，答复网络舆情、政务热线及县长信箱3件，化解信访积案1件，收到各类信访件62件，化解答复68件。切实加强辖区安全隐患排查和治理，深入开展安全生产月宣传活动。大力开展不赡养老人专项整治，排查处置5件。长效推进5223兴盛模式，将积分制与“村规民约”“个人行为”深度融合，以积分制量化村规民约，引导群众参与自治，树时代新风。禁毒工作进一步加强，坚持打防与教育并重，开展禁毒宣传40余次，发放宣传资料600余份，受益群众5000余人，连续10年保持无毒品原植物种植的良好成绩。全镇安全生产形势平稳，食品安全监管有力，“七五”普法高质量通过考核，“平安香水”创建取得成效。

【党风廉政建设】巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“担当新使命、展现新作为”学习实践活动，落实规定动作，抓实“必读篇”“宁夏篇”“最新篇”，集中学习24次、党委会学习16次、中心组学习6次，检视问题40条，完成整改31条，常态化开展“五个一”初心体验活动，进一步引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，补足精神之钙，筑牢思想之魂；认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。镇党委书记主持召开党委会议4次、中心组学习会3次、干部大会12次、专题会2次，全面部署、精心安排，全篇通学了习近平总书记在宁夏视察时的重要讲话。制订专题学习宣传方案，通过领导带头学、创新方式学、入村宣讲学、营造氛围学，迅速掀起了学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的热潮，做到家喻户晓、深入人心。强化政治监督。坚持把政治监督摆在首位，严格落实中央八项规定精神，从严整治形式主义、官僚主义，建立全面从严治党三个清单、纪委监督责任清单、“一岗双责”责任清单，常态化开展警示教育，从严监督执纪问责，受理问题线索1件，诫勉谈话4人、停职1人，把干部思想、工作、作风、纪律全面管起来。党建重点工作有效落实。贯彻“1855”工作思路，扎实开展农村基层党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”行动，抓好“三项创建”，实施“五大工程”，开展党建工作培训3次260余人次，21个党群服务中心挂牌，新培育致富带头人18名，落实村级办公经费和为民服务资金169.6万元，上报修缮活动场所12个。整顿软弱涣散党组织1个、薄弱村党组织2个；发展预备党员17名，转正3名，培养积极分子65名。落实村“两委”班子成员资格联审机制和“四个一”整顿措施，新选任村干部18名，免职村干部7名，有力加强了村级干部队伍建设。建立集体经济“双增收、双保障”机制，争取自治区发展壮大村集体项目3个，通过集资购买经营性门店、精准造林招标等措施，村集体经济2个以上增收渠道实现在18个村全覆盖，确保年底半数以上村集体经济收入达到5万元以上。组建了香水镇“大工委”、3个社区“联合党委”，召开工作联席会议5次，打造香水、百泉社区“共建共治共享”示范点2个。推进“网格化”服务，3个社区划分网格26个，设立党员示范岗13个、党员责任区28个，选配小区长35名、楼栋长162名、单元长372名。把党组织设在防疫一线，组建临时党支部22个，组织368名无职党员参与疫情防控，设立党员示范岗60个，党员捐款60850元，让党员在基层一线亮身份、亮岗位、亮作为。