【概况】中国人民银行泾源县支行于1986年人民银行、工商银行分设后,开始全面履行中央银行职责,为金融事业管理机关。内设机构分别为:办公室、监察室、综合业务股、会计国库发行股。通过“抓班子、带队伍,抓教育、打基础,抓管理、促业务,抓服务、保安全,抓创新、谋发展”等途径,全面提升金融服务质量和效率,切实维护辖区金融稳定,有力地支持了地方经济建设。2020年泾源县支行在上级行的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“党建引领,融合发展,防范风险,奋勇争先”的工作思路,坚持从严治党、聚焦主体责任、优化内部管理,以做好日常工作为基础,以主要工作为中心,以亮点工作为突破,切实履行好基层央行的职责使命,为县域经济发展做出了积极贡献,各项工作取得一定成效。
【金融运行】2020年对受疫情影响的民营小微企业进行摸底,掌握融资需求,累计发放小微企业贷款62笔12114万元,同比增加6695万元,增长78.91%。2月28日2900万元再贷款的发放,受到市委疫情防控和复工复产督导组的高度认可。建立“政府职能部门+人民银行+商业银行”的工作机制,形成“几家抬”的工作合力,共同做好对市场主体特别是普惠小微企业的金融支持工作。截至12月末,稳企业保就业协调机制累计推荐企业31家,新发放贷款4750万,贷款余额5816万元,保障就业1146人。普惠小微贷款余额达5亿元,普惠小微贷款同比新增1.1亿元,其中普惠信用贷款余额5000万元。各项贷款利率同比下降0.92个百分点,小微企业贷款利率同比下降0.52个百分点,普惠小微贷款同比下降0.76个百分点。总预计降低融资成本1600万元。积极推进“两项货币政策”落实,截至12月末,泾源县地方法人金融机构累计已延期的普惠小微企业贷款92笔4074.35万元,累计延期率40.74%。累计发放普惠小微企业信用贷款357笔5957万元,加权平均期限13月,加权平均利率6%。发放信用贷款支持计划865.6万元。开辟国库资金疫情拨付绿色通道,共拨付疫情资金83笔2528.91万元,确保资金准确、及时拨付。
【金融扶贫】截至12月末,泾源县支行发放扶贫再贷款5笔,金额1.97亿元,发放专项再贷款4笔,金额2000万元。全县发放金融精准扶贫贷款5572笔共2.75亿元,拟脱贫的49户152人县级已验收,进行了县级公告。监测户中已消除返贫风险55户235人,新增脱贫不稳定户19户73人。边缘户中已消除致贫风险82户324人,新增边缘易致贫户26户92人。
【风险防控】强化反洗钱监管工作,全面提升辖区反洗钱风险防范水平,指导金融机构健全反洗钱风险管理体系,自主完成对辖区四家反洗钱义务机构专项走访检查工作,指导各金融机构完善内控制度,尽职尽责履行各项反洗钱法定义务,重点抓好客户身份识别,客户身份资料和交易记录保存、大额可疑交易等工作落实情况,不断强化员工反洗钱合规意识、风险意识、信息安全保护意识,培养员工底线思维,确保反洗钱从业人员熟知相关法律法规。防范金融风险,维护金融稳定,全面加强不良贷款日常监测,四季度全县不良贷款1405万元,不良率0.51%。截至12月末,小额扶贫逾期贷款余额155万元,其中不良贷款余额130万元。及时完成了员工行为摸底排查、员工持有非上市公司股份排查、职工涉金融情况、员工涉风险事项“大排查”“大起底”等各项监督工作。
【金融服务】推进支付体系建设,农村金融服务环境得到明显改善。推进现代化支付体系建设,引导辖区金融机构在农村推广银行卡助农取款服务,缩小城乡居民在非现金支付工具使用方面的差距,农村金融服务环境得到明显改善。截至2019年11月末,各金融机构发放各类银行卡12680张,累计达29.88万张,人均持卡2张;在机具建设方面,特约商户累计达160家;新增网银13671户,累计达27895户;新增手机银行14147户,累计达39213户,实现金融服务网点乡镇覆盖率达100%。在交通不便的行政村设立银行卡助农取款服务点151个,覆盖行政村96个。截至10月末,助农取款点共发生业务15334笔,金额1481.96万元。金融支持实体经济持续发力。截至11月末普惠型小微企业贷款1581户、34215万元,占比14.25%。小微企业贷款增速高于全部贷款增速0.01个百分点、小微企业贷款户数高于上年同期贷款户数369户、申贷率达到100%,获贷率在80%左右。加权平均利率8.07%,加权平均利率较上年末下降0.17个百分点。普惠口径小微企业不良贷款311万元,不良率0.91%。大力支持,悉心指导宁夏银行泾源支行的筹建,2019年10月16日宁夏银行泾源支行于正式成立并对外营业。积极支持泾源县农信社改制工作,支行按照重大事项报备的要求认真开展现场核验,并对其开业前的相关风险进行提示。宁夏泾源农村商业银行股份有限公司于12月6日挂牌开业。(www.xing528.com)
【国库服务】提高经理国库水平。充分发挥国库执行作用、促进作用和监督作用,准确及时收纳各项预算收入;根据国库职责要求,按规定对财政库款和预算收入进行会计账务核算;协助财政、税务机关组织预算收入及时入库;认真落实上级国库部门安排部署的各项任务。坚守国库系统安全运行底线,加强业务系统日常监测和运维,确保国库业务系统运行安全。全面实现预算收入退库、更正电子化流程,提高业务运行效率。截至2020年12月末,本级国库收入26.52亿元,同比增长3.63%;支出26.35亿元,同比增长1.58%,实拨资金60笔共7128.22万元,办理预算收入退库1995笔,金额634.42万元。完成个人汇算清缴退库1026户23.67万元,普惠性政策退库64笔4006.32元。
【金融统计】固本强基,金融统计工作得到加强。及时、准确报送相关金融数据;根据各报表内容,及时、准确报送相关金融统计数据,并按月、按季报送货币监测分析和季度金融运行分析;组织统计人员举行金融统计制度培训;积极做好调查工作,及时把群众建议进行反馈。完成企业景气调查、居民资产调查等40次调查工作。
【金融监管】强化内部管理。开展安全生产自查工作,逐级签订安全工作目标责任书,建立能耗统计台账,积极参加能耗统计系统培训。认真抓好保密、科技安全工作。开展防震减灾、消防等应急演练。加强日常监督,重点加强对会计凭证、资金进出、对账、缴存款的日常监督,及时纠正会计核算工作的差错和漏洞。通过修订、完善各类制度,加强对重点风险部位和环节的检查考核,使制度执行“内化于心、外化于行、固化于制”。强化会计财务管理,严格落实中央及总行财经纪律要求,组织人员认真学习财经法规和制度,集中会计财务人员学习了会计财务、集中采购、基建维修方面的规章制度,确保会计科目使用规范,财务制度得到严格遵守。严格落实财务工作责任制,真正把财务工作的分级管理落到实处。及时了解和掌握财务费用状况,积极研究财务工作中出现的情况和问题,严肃财经纪律,防范资金风险。抓好监督,强化会计核算质量。以会计核算基础工作为核心,严把业务核算和资金出口关,对每日会计核算业务处理流程、传递环节、审查内容、资料整理、交接等作了具体要求,确保差错不出门、错误不出门。设立了凭证传递签收簿和考核登记簿,实行严格的授权管理制度,对重大业务风险和重大事项先由主管行长和会计主管审核再办理。强化和落实内外对账制度及对账结果终审制要求,坚持月度对账、当面对账、对账签字等制度,同时把对账工作完成情况作为有效监督的重要手段抓好抓实,确保了国库资金安全。抓好公开,强化依法行政水平。严格执行政府信息公开条例,进一步扩大主动公开范围和信息量,充分发挥政务公开与依法行政、金融服务、金融宣传等有关工作的协同化推进力量。紧紧围绕国家经济金融政策导向,及时主动地就上级行、支行在贯彻落实宏观调控政策、加快转变经济发展方式、服务“三农”和小微企业发展、保障和改善民生等方面出台的重要举措、取得的工作成效进行公开,不断增强了人民银行的公信力,提升人民银行形象。
【工作亮点】“一行一品一特色”信贷工作的开展,有效发挥了金融“活水”作用,整村授信有序开展。农商行完成整村授信信息采集6789户,已完成评级授信6663户、授信金额4.12亿元;已签约黄河e贷3432户,已用信3321户、贷款余额额1.94亿元。农商行相关做法被宁夏电视台专题报道。信贷产品合理发放,农业银行泾源支行累计发放“惠农e贷”1595笔1.17亿元,其中:“苗木e贷”1132笔8707万元、“肉牛e贷”463笔3033万元。特色品牌发展势头良好,邮储银行泾源支行新发放型农业主体237笔6793万元,贷款余额307笔7171万元,同比净增3038万元,有力地支持了泾源县种养殖大户特色产业快速发展。
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