2020年各项事业攻坚克难，取得长足进步

过去一年，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，有力地推动了全县经济社会稳步发展。

一年来，我们旗帜鲜明讲政治、响鼓重槌抓落实，党中央和区市党委各项决策部署在泾源落地生根。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为首要政治任务和重大政治责任，精心安排部署、广泛组织动员，以上率下带头学、交流研讨系统学、联系实际广泛学，推动党的理论走心走深走实、入心入脑入行。县委跟进整改各级各类反馈问题，国办督察人口普查工作反馈问题即知即改，脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题全部销号。制定年度重点工作“三个清单”，实行挂图作战、签字背书、台账管理、月度问效、亮星警示，确保了党中央和区市党委各项决策部署在泾源落地落实。

一年来，我们万众一心克时艰、同向发力战病魔，疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生后，我们认真贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚持人民至上、生命至上，早谋划、快行动，全面落实防控措施，创新建立“三联三包”“五户联保”“楼长制”责任体系，突出抓好“四区”“四场”防控，扎实开展“大起底”“回头看”“双向查”行动，在疫情最为严峻的时刻，5名白衣天使逆行出征、驰援武汉。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全县无确诊病例、无疑似病例、无无症状感染者，经济运行持续回升向好，呈现“二季红、三季正、全年进”的良好态势，实现了举县皆安的重大胜利。1个基层党组织、6个部门（单位）、29人先后受到区市表彰或通报表扬。

一年来，我们精准施策攻堡垒、健全机制防返贫，脱贫攻坚圆满收官。聚焦与全国全区同步建成小康社会目标，坚持“四个不摘”要求，集中攻坚最难啃的“硬骨头”，剩余未脱贫户全部实现脱贫，兑现了小康路上一个都不剩的庄严承诺。深入开展“四查四补”，建立“三联三包抓、四方确认定、两级审核改、群众签字认”的“3421”工作机制，对边缘户、贫困残疾人实行“一户一档”“一户一策”，建立防返贫监测预警和动态帮扶机制，巩固提升脱贫质量。强化产业配套、就业服务、就学保障，推动移民群众融入新环境、奔向新生活。深化闽宁协作、央企定点帮扶等机制，兴办扶贫车间，激活了群众增收的“活水源头”。中央新闻联播头条、焦点访谈专题报道了杨岭村脱贫成就。

一年来，我们持之以恒打基础、久久为功谋长远，经济发展稳中有进。坚持把发展作为第一要务，着眼当前，立足长远，持之以恒增活力、强基础、促提升。预计全年完成地区生产总值21.75亿元，增长6.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到28548元和10695元，增长7.5%和10%。

——生态建设固本夯基。大力实施国土绿化行动，突出抓好“四个一”林草产业示范工程，栽好房前屋后树、河道沟渠树、村组道路树，山上山下郁郁葱葱、村内村外生机勃勃。大力开展生态修复行动，散乱小采矿企业退出泾源大地，三关口矿区涅槃重生，治理经验在全区推广。大力实施水源涵养和水土保持工程，推进清洁型小流域综合治理，全区河湖长制现场观摩推进会在泾源县召开。实施清洁能源替代和城镇生活污水提标工程，全县空气质量连续三年位列全区前列，地表水环境质量状况在全区城市环境质量综合指标评价中位列县区第一。

——产业结构调优补强。全力推进“1+4”重点产业转型升级和高质量发展，好的态势更趋明显。实施旅游产业“双促”工程，业态不断丰富，链条不断延长，综合服务能力全面提升，年游客接待人数保持在百万规模。实施草畜产业“双闯”工程，补栏育肥牛近1.5万头，引进安格斯基础母牛2500头，实现了量的合理增长和质的稳步提升。实施苗木产业“双增”工程，完成“四个一”林草产业示范工程15万亩，绿化造林7万亩，黑果花楸深加工企业落地建成，生态效益和经济效益不断提升。实施中蜂产业“双强”工程，引进中蜂6100余箱，打造养殖示范场20个，西北最大蜂产品加工企业众天蜂业竣工投产。实施劳务产业“双稳”工程，完成技能培训3800余人，转移就业2.6万人，创收5.4亿元。重点产业发展的基础进一步夯实，增收效果明显。

——重点项目蓄能增势。建立重点项目“7+N”联席会、“三会一查”机制，在用地上开辟“绿色通道”加快征迁，在审批上实行“联合作业”节省时间，在推进上采取“挂图作战”“黑红榜”严格时限，全力以赴加快项目建设。全年实施重点项目52个，完成投资15亿元，其中列入区市的14个重点项目全部竣工；招商项目18个，实际到位资金20亿元，为县域经济发展注入了强劲动力。村集体经济实现新突破，“空壳村”全部清零，收入5万元以上村实现全覆盖。行政审批制度改革扎实推进，“163”审批平台建成运行，实现市县联通联办，政务服务事项实现“一网通办”，网上可办率达85%。

一年来，我们服务为民增福祉、创新治理保稳定，幸福指数持续攀升。牢记为民服务宗旨，补强基层治理短板，保持社会大局和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。(www.xing528.com)

——民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，集中力量办好民生实事，财政资金80%用于民生改善。学前教育普及普惠，义务教育基本均衡、一体化发展，“控辍保学”实现动态清零，直播课堂实现全覆盖，普及高中阶段教育顺利通过自治区评估验收。公共文化服务体系示范县创建步伐加快，新华书店、图书馆、电影院建成运营，环城和龙脊山健身步道投入使用。中医楼主体完工，核酸检测实验室投入使用，建档立卡人口和重点人群家庭医生签约实现全覆盖。残疾人康复中心投入运行，城乡居民养老保险和医疗保险参保率均达到100%。

——城乡面貌不断改善。全面实施城市“双修”工程，新增绿地2.2万平方米，创建成国家园林县城。扎实开展农村人居环境整治“互评互鉴互促”活动，深化幸福农家“123”“塑形”工程和乡村文明实践积分“铸魂”工程，大力发展庭院经济，乡村环境更加宜人。发挥“八个片区”示范引领作用，推进产业全域发展、资源全域共享、力量全域统筹。深入推进“防疫有我、爱卫同行”百日攻坚三年行动，推行城乡生活垃圾分类处理，健康生活方式和文明行为深入人心。

——基层治理不断深入。扎实推进基层治理，“1+6”系列方案谋篇布局，6个工作专班一体落实，六大领域44个方面173项重点任务全面推进，27个无物业小区实施智能化管理。“六到家门口”服务温暖人心，乡村文明实践积分制度被中央农办列为全国基层治理典型经验，得到自治区党委和政府认可，全区交流、全市推广。杨岭村被中央农办等五部委评为全国乡村治理示范村，兴盛乡被自治区确定为全区首批乡村治理示范乡。

——民主法治不断完善。支持人大、政府、政协和公检法司依法履行职能、开展工作，群团作用有效发挥，保密、史志、档案等工作进一步提升，完成人口普查阶段任务。深入贯彻落实总体国家安全观，“七五”普法全面完成，安全生产三年行动扎实推进，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，退役军人管理服务工作不断加强，荣获全国信访工作“三无县”、自治区“双拥”模范县称号。坚决守好促进民族团结生命线，依法管理宗教事务，宗教领域突出问题治理成效明显。

一年来，我们牢记使命铸忠魂、从严治党展形象，党的建设迈上新台阶。坚持和加强党的全面领导，积极履行党建主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态责任制，党管意识形态工作进一步加强。全面落实自治区党委“三优”政策，基层党建“六项行动”稳步推进，农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范创建行动全面开展，城市党建“四联四化”机制不断完善，非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”质量进一步提升，“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建成效显著。村（社区）党支部换届全面完成，村民委员会换届工作有序推进。坚持正确选人用人导向，注重在疫情防控、脱贫攻坚一线考察和锻炼干部，调整任免干部3批次113人次。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”改作风，扎实开展巩固脱贫成果整治干部作风、“优化营商环境整治吃拿卡要”和“三超两虚”专项行动，处置问题线索124件，立案34件52人，给予党纪政务处分55人，“不敢腐”的震慑更具威力、“不能腐”的笼子更为牢固、“不想腐”的自觉更入人心。

同志们，经过一年的奋力拼搏，总体上实现了“十三五”平稳收官。“十三五”这五年，泾源的发展之快、变化之大、变化之美，大家感同身受、有目共睹。这五年，全县经济实力得到大提升，地区生产总值突破20亿元大关，较“十二五”末增长1.63倍；人民生活持续大改善，历史性地消除了绝对贫困的问题，全面小康实现程度超过92%，城乡居民人均可支配收入分别迈入2万元、1万元大关；城乡面貌实现大变化，县城建成区面积扩大到6.2平方公里，美丽小城镇实现全覆盖，“两项工程”使农村的环境和农民的精神面貌发生了脱胎换骨的变化；干部作风有了大转变，脱贫攻坚大战中、疫情防控大考中锻造了一支能吃苦、能担当、能打硬仗的干部队伍。还有一些工作可圈可点，三关口治理树立了生态治理新样板，昔日满目疮痍、尘土飞扬一去不返，今日敞开绿色、诗意盎然，40多年被破坏的岩壁重穿“绿衣”，实现了疮痍焕新生的历史性巨变；杨岭村发展展现了西海固脱贫攻坚的新形象，把总书记的真情厚爱化作行动的指南和奋进的动力，引领全县奋发图强，实现了化蛹成蝶的嬗变；农村人居环境整治重塑了乡村发展新气象，彻底扭转了过去“有新房无新村”、卫生脏乱差的现状，取而代之的是美丽宜居宜业的乡村和瓜果飘香的庭院，实现了生产美、生态美、生活美的愿景；乡村文明实践积分制度趟出了基层治理新路子，把纷繁复杂的村级事务标准化、具体化，让乡村工作可量化、有抓手，让新风良俗“有分值”、让村规民约“有价值”、让群众积分“能增值”，实现了“三治融合”向善治发展的深度转变；五十公里旅游服务带成为全域旅游发展新纽带，把吃住行游购娱串珠连线、全域谋划，有效拓展旅游产业链，提升全域旅游服务品质，实现了景区连着乡村、乡村承载服务、服务带动农户的全域旅游发展格局；安格斯肉牛和中蜂养殖拓宽了群众增收致富新渠道，走高端、树品牌、促转型，取得了“一箱蜂两亩地、一头黑两头黄”的增收效果，为打造高品质养殖基地打下了基础；以黑果花楸为主的“四个一”林草产业示范工程打开了生态经济产业发展新局面，实现了绿色经济新的突破；兴盛滑雪场建设破解了全时旅游发展新难题，以“冰天雪地也是金山银山”为理念，弥补了冬游短板，提升了旅游产业发展水平，成为牵动高质量发展的龙头。

同志们，奋斗充满艰辛，成绩饱含心血。我们一道亲身经历、亲自参与、亲眼见证，洒下了奋斗的汗水，收获了成功的喜悦。泾源的发展进步，饱含着习近平总书记的深情厚爱，倾注着区市党委和政府的关心支持，汇集着全县人民团结拼搏的辛勤劳动，凝结着社会各界人士的智慧力量。在此，我代表县委常委会，向大家表示诚挚的感谢！