【重要会议】 2018年1月13日至1月17日,政协耿马傣族佤族自治县第十五届委员会第二次会议在耿马县城召开。会议听取和审议了《政协耿马傣族佤族自治县第十五届委员会常务委员会工作报告》和《政协耿马傣族佤族自治县第十五届委员会常务委员会关于一次会议以来提案工作情况报告》;听取了《耿马傣族佤族自治县人民政府关于政协耿马傣族佤族自治县第十五届委员会一次会议以来提案办理情况的说明》;听取并协商讨论了《政府工作报告》《人民法院工作报告》《人民检察院工作报告》及其他有关报告。
【政治协商】 二次会议期间,委员们围绕“一府两院”工作报告及全县经济社会发展的重大问题进行了全会协商,提出了32条意见建议;对2018年上半年经济运行情况进行专题协商,提出意见建议17条,并形成协商报告送“一府两院”决策参考。在年初的市政协全会上,组织驻耿市政协委员,大会协商发言3人次。
【民主监督】 进一步转变民主评议工作思路,注重监督中加强交流、建言献策,评议中形成共识、促进工作。抓好县司法局民主评议工作的跟踪问效和巩固提升。对县财政局开展了民主评议工作,围绕如何加大收入组织,服务经济发展;优化支出结构,保障改善民生;有效防范风险,保持平稳运行;推进财政改革,强化财政监督;加强作风建设,推动工作落实等方面提出意见建议。继续推行委派政协委员担任政府部门和司法机关特邀监督员、行风监督员和人民陪审员,对促进相关部门转变作风、提高效率发挥了重要的监督作用,也为政协委员有效参与支持法治耿马建设,履行民主监督职责提供了重要平台。
【参政议政】 紧扣党委政府重大决策和部署,围绕群众所盼、社会所求,先后对“创建全国民族团结示范县工作开展情况”“宗教界中青年代表人士培养情况”“构建企业和谐劳动关系情况”“卫生人才援建边疆帮扶耿马工作情况”“实施乡村振兴战略工作情况”“巩固提升蔗糖产业优势,推动蔗糖产业转型升级”“关于耿马自治县特色小镇规划建设情况”等专题进行调研;对“加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战”开展监督性视察。通过调研视察共提出56条意见建议。十五届二次会议以来,共收到提案材料98件,立案90件,经过承办单位的共同努力,所有提案全部办复。一批事关改善民生增添群众福祉的提案得到了有效落实。提案所提问题已经解决或基本解决的42件,占办理提案总数的46.7%;列入计划逐步解决的43件,占办理提案总数的47.8%;因受目前条件限制或其他原因有待以后研究解决的5件,占办理提案总数的5.5%。
【编史修志】 完成《耿马政协党组执政纪要》《2017年政协年鉴》的编纂工作,全面记述政协一年来在履行政治协商、民主监督、参政议政方面取得的成效。按照亲历、亲见、亲闻“三亲”要求,采取征挖并举的方式,向广大文艺工作者和爱好者广泛征集文史资料,《耿马自治县对外开放40年实录》《记耿马自治县民族区域自治制度的建立和发展历程》《芒团手工艺造纸》等一批反映耿马历史文化、民族文化、人物传记的史料被载入《纪念临沧改革开放40周年》《临沧优秀巾帼人物》专辑,在一定程度上宣传了耿马,提高了耿马的社会知名度、关注度和影响力。
【和谐联谊】 加强与民主党派的交流协作,积极参加市政协在昆明举办的“滇缅铁路调研座谈会”,就加快临清铁路建设、推进对缅开放调研发出了耿马“声音”;精心组织并承办好2018年新春茶话会,退休老领导、乡镇部门、宗教界、侨胞侨眷、企业及非公经济代表人士,怀着爱党、爱国、爱耿马的真情,畅谈改革开放成果,共谋跨越发展之策,营造广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的民主氛围,汇聚耿马发展正能量;加强与外地州(市)、县(区)政协的联络联谊,参加“川滇黔赣冀湘六省二十二州市第四十三次联席会议”,承接做好甘肃省白银市、德宏州和凤庆县、双江县政协考察团到耿马县考察工作,借鉴其他地区政协先进工作经验,推进耿马县政协工作创新;积极参加省、市政协党建工作座谈会,就如何加强新时代人民政协党的建设工作进行研讨;积极参加全市政协秘书长(办公室主任)联席会议和各专委会工作座谈会,与其他县(区)政协开展学习交流、取长补短、共同提高。
【扶贫工作】 一是搭建平台,聚焦脱贫攻坚。以“九个一活动”为抓手,扎实开展政协系统脱贫攻坚“六个助推”行动。结合县政协工作实际,研究制定了《脱贫攻坚助推行动的实施方案》,向全县194名市、县政协委员发放《脱贫攻坚助推行动倡议书》,委员们结合自身工作实际,为贫困村、贫困户产业发展出点子、送技术,为因病致贫农户组织开展义医义诊活动。据不完全统计,自开展“助推行动”以来,开展公益事业捐赠活动11场,累计捐资100.1万元;提供技术服务963人次,开展文化下乡32场,开展惠民义诊活动11次,资助贫困学生57人次。委员们以实际行动展现了政协新担当新作为,彰显了委员的为民情怀,为打赢脱贫攻坚战贡献了智慧和力量。二是扛实责任,强化结对帮扶。按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”的要求。1名班子成员担任乡镇脱贫攻坚迎检冲刺指挥长,1名班子成员担任贫困乡脱贫攻坚督导组组长,5名班子成员挂钩5个贫困村,6名机关党员干部参加驻村工作队,其中3名干部任驻村工作队队长,19名机关干部驻村参加迎检冲刺工作。政协机关29名领导干部职工采取“一帮几”的形式与135户贫困户结“亲家”,组织走访贫困户2…300人次,制定帮扶措施500余条。三是高度重视,真扶贫扶真贫。帮助县政协办挂钩村完成行政村主干道5.6公里水泥路面硬化、2个搬迁点10公里人畜饮水工程、安装太阳能路灯56盏。积极向市直部门争取项目资金10万元,发放茶苗80万株,新增茶叶面积1…600亩,建古树茶示范基地2…000亩;新增甘蔗面积408亩,种植烤烟460亩。开展劳动力转移就业培训11场340人次,组织贫困村开展环境卫生整治23场次。通过帮扶,挂钩村基础设施建设得到进一步夯实,产业结构得到进一步调整,贫困群众科技文化素质得到进一步提高,人居环境得到进一步提升。
【自身建设】 一是强化理论学习。组织开展形式多样的专题学习研讨活动,系统地学习了中共十九大及十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。组织党组理论学习中心组集中学习4次、常委会学习4次,委员联合党委学习2次、支部开展集中学习15次,撰写理论文章24篇。二是健全制度。以新修订的《政协章程》,制定印发了《全体会议工作规则》《常委会议工作规则》《主席会议工作规则》,使政协工作依法依规、有章可循。三是以“转思想、转方式、转作风”为载体,深入整治机关工作作风。扎实开展机关“文明单位”创建活动,逐步形成崇尚学习、勤于思考、精于研究、善于建言的工作环境。四是持续开展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动,努力打造一支“有信念、有思路、有激情、有办法”的政协干部队伍。五是支持县纪委县监察委派驻县政协机关纪检监察组履行职能,对政协机关开展常态化的监督,营造政协机关风清气正的干事环境。
【党建工作】 全面加强政治领导和政治建设,切实把党的领导贯穿于政协工作的各方面和全过程。一是坚持请示报告制度。坚持政协的重大事项、重要工作、重要活动及时向县委请示汇报,县委常委会每季度定期专题听取县政协党组工作情况汇报,积极为政协履行职能创造条件,有力地确保了县委、县政府的重大决策、决定在政协工作中得到全面的贯彻落实。二是进一步完善政协党组织体系。结合政协工作实际,县政协党组及时研究并报经县委批准,成立了县政协委员联合党委,并依托政协委员活动小组设立5个党支部。委员联合党委的成立,开创了政协党建工作的新方法、新路径,破解了党建与履职工作“两张皮”的问题。进一步完善了政协党组织体系,增强了党的建设工作,提升了政协党组织的政治引领,促进了政协的有效履职。三是全面落实管党治党主体责任。在落实主体责任上,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,深入开展“两学一做”学习教育和“基层党建巩固年”活动。认真落实“一岗双责”责任,对主要领导党风廉政建设任务进行责任分解,列出领导班子主体责任清单,层层签订党风廉政建设责任书。认真组织召开党内民主生活会,扎实开展批评与自我批评,红红脸、出出汗,使党内生活规范化、正常化。
【领导名录】
党组书记、主席:王 军
党组副书记、副主席:保国武(佤族)
党组成员、副主席:王章荣(苗族)
副主席:詹 谦
副主席:孙文利(女)
办公室主任:普顺昌(彝族)(www.xing528.com)
副主任:黄凤粉(女,~2018.02)
李天明(傣族)
提案工作委员会党组成员、主任:李玉荣
副主任:马金崇
经济和人口资源工作委员会主任:唐国清
副主任:孙万虎
文史教科文卫体工作委员会主任:李卫华
副主任:桂含玉(女)
社会和法制工作委员会主任:赵智明(景颇)
副主任:李 文
民族宗教和三胞外事工作委员会主任:
罗正荣(拉祜族)
副主任:景 荣(傣族)
(桂含玉)
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