勐撒镇：芒市至孟连边境重要城镇

【综述】　“勐撒”一词系傣语。意为人们寻找理想的居住之地。勐撒镇地处耿马自治县城东北方38公里处，省道羊耿公路横穿过境，是昆孟（临清）国际大通道（临翔至清水河高速公路）、芒市至孟连边境高速上的重要城镇。东邻大兴，南依芒洪，西靠勐简乡、耿马镇，北接勐永镇和永德县崇岗乡。全镇共设机关行政办公室5个，事业单位中心和财政所6个。共有公务员（含参公管理）编制数33个，在职在编人数34人，事业编制数37人，在职在编人数36人。全镇下辖9个村民委员会，97个自然村，147个村民小组，居住着傣、佤、拉祜、回等14个少数民族，总人口3.9万人，是云南大叶种蒸青绿茶发源地，享有“蒸酶茶之乡”的美誉。先后被评为全国重点镇、云南省特色农业小城镇、临沧市现代生态农业开发片区。全镇总面积515.11平方公里，其中坝区52平方公里，是耿马县第三大坝子。镇内气候温和，雨量充沛，平均海拔1…300米，坝区年平均气温17.2℃，年积温6…299.4℃，最高气温32.5℃，最低气温2.3℃，年平均最高气温24.9℃，年平均最低气温11.6℃，年降雨量1…700.00毫米，全年无霜期310～320天，属南亚热带湿润气候。耕地面积8万亩，支柱产业以茶叶、甘蔗、烤烟、优质米为主，后续产业以核桃、畜牧、林果、省藤等产业为主，其中以传统手工技艺编织的翁达藤蔑鼓凳最受消费者欢迎。

【经济发展】　完成农村经济总收入62…650万元，同比增长18.3%；农民人均纯收入达12…286元，同比增长12%；一般公共预算总收入1…325.14余万元，支出1…325.14余万元，地方财政一般预算收支平衡；完成固定资产投资45…085万元；农村信用社存款余额2.45亿元，同比下降4.67%；贷款1.422亿元，同比增加9.38%。2018年小学阶段（6～12周岁）入学率100%，初中阶段（13～16周岁）毛入学率121.6%。

【产业发展】　全力加快产业结构调整和产业转型升级步伐，甘蔗、烤烟、核桃、坚果、畜牧等产业得以巩固和提升，高原特色农业提质增效。坚持产业富镇，推进乡村现代特色农业示范区建设。加快农业产业化，推动种养业实现规模化、产业化，坚定不移推进产业发展，加快产业结构调整步伐。全年粮豆播种面积56…731亩，产量14…150吨；小春播种面积15…921亩，产量2…400吨；大春播种面积40…810亩，产量11…450吨；蔬菜面积6…161亩，产量5…236吨；茶叶面积38…104亩，产量7…235吨；甘蔗33…093亩；咖啡15…812亩；完成烤烟种植面积7…506亩，收购任务21…500担，均价达28.72元/公斤，上等烟比例76.30%。完成春秋两防注射猪瘟15…609头、猪口蹄疫33…218头、牛口蹄疫4…130头、羊口蹄疫19…200只、禽流感82…500羽、鸡瘟46…720羽、霍乱36…004羽，釆集血清200份送耿马动物疫控中心做抗体监测。继续推广稻田养鱼，先后在芒枕村、箐门口村发放鱼苗30…000余尾。完成屠宰场产地检疫11…924头，检疫出病害肉5头，并做无害化处理。完成“两杂”良种推广1.8万亩；指导完成水稻、玉米、甘蔗等农作物病虫害防治5万亩；完成水稻、玉米政策性粮食保险1.8万亩。认真组织落实新一轮退耕还林工作，通过逐一核实地块，上报符合退耕条件地块面积1…499.4亩；加强天然林保护、停止天然林商业性采伐工作，对所有地块进行核实，完成外业调查及内业资料的收集整理，并对所有地块进行了公示，签订农户协议书3…107户，面积52…230.1亩，签订集体协议面积85…996.6亩，可兑现补助面积139…142亩，补助资金139.142万元；抓好森林防火工作，发放中小学森林防火宣传手册3…100本，森林防火户主通知书3…000份，耿马县森林防火林业知识宣传手册2…800本，悬挂防火宣传布标27条；认真做好森林火灾保险收缴工作，完成森林火灾保险面积169…339.2亩，上缴保费10…163.95元；切实抓好营林造林工作，发放雨季造林澳洲坚果苗27…792株，橘子苗40…502株，杉木苗35…750株；做好古树名木外业调查及内业资料收集整理工作，完成系统录入古树名木211棵。做好森林督查工作，对涉及的林地图斑进行实地核查，完成国家级督查地块166块，60.58公顷的外业核查工作，省级督查地块20块，18.07公顷的外业核查工作。制定山体滑坡、泥石流等汛期工作预案及责任书的编报工作。完成26个自然村的农村饮水安全巩固提升工程的实施管理工作。完成小（一）型水库、小（二）型水库、坝塘的汛前检查工作。完成供水方案的编报工作。完成雨量站和水位站及无线广播站的运行跟踪工作。开展河长制旬报、月报工作，组织干部职工、村组干部对芒枕河开展清河行动，核查南汀河13家河道采砂场，对违法采砂业主发放停业整顿通知书。开展“清四乱”活动，制作安装29块河长制公示牌、12块三个责任人公示牌、18块警示牌。

【扶贫工作】　全面加强驻村工作队伍建设，在巩固4个贫困村驻村工作队力量基础上，选派干部职工61人充实到9个行政村加强脱贫攻坚冲刺迎检力量。坚持把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略紧密结合起来，完成9个行政村的乡村振兴战略摸底情况统计上报工作，统筹整合项目816万元，启动箐门口村芒见组美丽乡村示范村建设项目，一期投入资金450万元（现已拨付200万元）。同时，加大基础设施项目投入，全力破解全镇水、电、路、房、网等制约发展的瓶颈问题和农村环境不美的问题。制定领导包村、干部包组的措施，用“过筛子”的办法对9个村开展入户摸排工作，完善贫困户基础信息，规范9个行政村贫困退出的相关资料，做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。围绕产业增收、基本医疗、安全住房、教育保障、兜底保障等方面，对建档立卡贫困户全部制定“一户一策”帮扶计划，并将“一户一策”精准脱贫计划与三年脱贫攻坚实施方案、乡村重点工作和挂包帮单位帮扶计划有机衔接，确保帮扶措施有项目支撑、有资金保障、有专人落实。全镇实施易地搬迁218户859人，建安置点8个，2018年8个安置点住房主体全部完工，基础设施进入扫尾工作，入住率100%。旧房拆除工作完成132户，复垦27户1…620平方米。抓好后续扶持发展，在安置点同步配套养殖用房、村级活动场所等，发展种植、养殖，实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。依托“党建扶贫双推进”工作，扶持培育了一批农村致富能手和致富带头人。基层扶贫队伍力量不断充实壮大，2018年共开展基层扶贫干部培训班5期，累计培训基层扶贫干部460余人。组建专业合作社11个，培育带富能人105人，帮助贫困村发展项目9个，惠及贫困人口1…956人。2018年12月，全镇顺利迎接省级专项评估检查。全镇贫困发生率由2014年的8.79%降至1%以下。

【乡村振兴】　坚持把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略紧密结合起来，完成9个行政村的乡村振兴战略村级施工图实施方案，镇级汇总形成路线图，并按县扶贫办修改意见进一步修改完善路线图，入库项目205个，项目总投资34…615.57万元。高度重视农村电子商务工作，勐撒镇已成为耿马农村电商推广示范乡镇之一，全年组织电商培训13次1…150人，建档立卡户参训率达80%以上，创建服务点10个。利用电子商务推进乡村振兴，积极发挥好信息技术和互联网的载体和引擎作用，打破农村时空局限，消除城乡数字鸿沟，促进镇域农业生产、流通、消费方式智慧化转型升级。

【基础设施】　着力抓好各项基础设施建设，群众居住、出行条件得到进一步改善。共建设水泥硬板路28…450米，总投资1…689.9万元，其中：建设勐撒烈士陵园进园路200米，投资18万元；班必村委会完成6…000米，投资306.3万元；琅琊村委会完成19…050米，投资1…191.6万元；翁达村委会完成3…200米，投资192万元。统筹整合项目816万元，启动箐门口村芒见组美丽乡村示范村建设项目，一期投入资金450万元。完成人畜饮水改造26个自然村5…278人，实施10KV电力改造点4个，新安装变压器3台，完成动力电表改造7…601户。

【社会事业】　加大教育硬件建设，大力培育师资队伍，认真实施营养改善计划，全力实施义务教育均衡发展，不断优化教育资源布局，着力加快发展学前教育。全镇共发放教育资助金达1…925.995万元，惠及学生20…884人次。其中：学前教育阶段惠及2…068人次，资助金额198.48万元；义务教育阶段惠及17321人次，资助金额1…009.035万元；各学校中小学校师资力量进一步均衡，校舍配置和办学水平得到全面提升。医疗保障救助体系进一步完善。城乡居民基本医疗保险参保31…128人，参保率达99.9%，建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。对全镇1…124户4…601人建档立卡贫困人口患病情况进行地毯式筛查，共筛查出患病贫困户304户328人，患有大病63户66人，通过基本医保、大病理赔、医疗救助和兜底保障，贫困户住院报销比例达到90%以上，个人自付不超过10%。社会保障取得新进展。共发放残疾人“两项补贴”37.7万元，发放低保资金481.482万元，发放城市低保资金11.52万元，发放医疗救助资金102.4万元，发放临时救助资金177.9704万元，发放自然灾害救助资金19.3万元，发放孤儿救助资金10.31万元，发放重点优抚对象资金77.85万元。文化广电服务工作充分发挥职能作用，更好的助力于脱贫攻坚工作。武装工作取得新的突破，应急民兵队伍在脱贫攻坚中力量进一步突显。工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强，统战、老干部、关工委、保密等工作赢得了上级和广大干部群众的肯定，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。健全完善食品药品安全监管机制，组织实施食品安全“百日大整治”、农村食品安全大检查等专项行动，持续开展白酒小作坊和散装白酒生产销售等“六个”专项整治行动，共出动执法人员59人次，核查食用农产品批发14户，核查普洱茶生产企业11个，摸底调查自烤白酒农户25户，监督检查食品加工企业3个，监督检查市场内食品小摊贩16户，检查回族餐馆4户，提升了市场环境，保障了人民群众饮食安全。(www.xing528.com)

【精神文明】　全面推进依法治镇，加强法制宣传教育，推动全民守法诚信。深化“平安勐撒”建设，落实信访责任制，完善就地解决群众合理诉求制度，深入开展听群众诉求工作，及时化解各种矛盾纠纷，扎实开展好扫黑除恶专项斗争宣传工作。共召开全镇范围的扫黑除恶专项斗争动员部署会议5次；利用例会召开扫黑除恶专项斗争工作推进会12次；利用校园广播开展宣传16次，走进校园开展主题宣传2场次；利用群众会播放扫黑除恶治乱专题音频稿件6场次；利用村组脱贫攻坚政策宣讲会宣传动员扫黑除恶专项斗争55场次；利用村民小组烤烟工作会议开展扫黑除恶治乱宣传动员68场次。认真落实信访工作责任制。排查矛盾纠纷16件43人次，解答法律咨询280人次。把握法律基准，准确运用政策，灵活机动，深入全面的开展第二轮涉黑涉恶问题13类线索70种以上情形的排查整治，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。经相关部门对辖区内举报线索排查，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。

【领导名录】

党委书记：沈斌

人大主席：董有强（白族）

镇　　长：马澍（回族）

（俸桂萍）