孟定镇：耿马县西南部的文化风情小镇

【综述】　“孟定”源于召武定的传说，在傣语中“孟”同“勐”，意为大的地方，而“定”是“三十二弦琴”，孟定的意思就是“会弹琴的坝子”，是祖国西南边陲的黄金口岸、云南国际大通道的重要枢纽、临沧市的绿色明珠。孟定镇位于耿马县的西南部，距县城80公里，东与县内贺派乡、耿马镇相连，南与沧源县芒卡镇接壤，西与缅甸滚弄交界，北与镇康县木场乡为邻，全镇总面积1…101.06平方公里（其中坝区面积100平方公里）边境线长47.35公里。全镇辖21个村民委员会，2个社区，295个村民小组，228个自然村，驻有一个国营农场（5…860户10541人），共有34…086户95…270人，其中农业人口17…405户79…353人。镇内聚居傣、汉、佤、景颇、德昂等23个民族，少数民族53…838人，占总人口的56.51%。镇党委下设25个党总支，其中村（社区）党总支23个、机关事业党总支2个；113个党支部，其中农村党支部74个、社区党支部8个、机关事业党支部17个、“两新”组织党支部14个；共有党员2…108名，其中少数民族党员1…217名，妇女党员402名，农村党员1…830名，大专以上党员315名。边境村党总支7个，边境村党支部23个，边境村党员488人。

【经济发展】　实现地区生产总值31.92亿元，完成计划31.45亿元的101.5%；完成规上固定资产投资3.08亿元，完成计划3.08亿元的100%；招商引资市外到位资金33.69亿元，完成计划32.55亿元的103.5%；完成地方财政一般公共预算收入5…106.96万元，完成年初预算5…246万元的97.35%；完成地方财政一般公共预算支出9…492万元，完成年初预算9…480万元的100.12%；完成财政拨款收入10…505.2万元；完成外贸进出口总额4.3亿元，完成计划4.3亿元的100%；完成全社会消费品零售总额8.98亿元，完成计划8.81亿元的101.93%；城镇常住居民人均可支配收入达27…697元，完成计划27…697元的100%；农村常住居民人均可支配收入达11…243元，完成计划11…243元的100%；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

【产业发展】　全力打造“三张牌”，产业布局更加优化。“绿色能源”新动力不断增强，农村电网和城市电网改造加快推进，行政村、社区动力电全部接通，光纤网络、4G信号和广播电视信号全覆盖。“绿色食品”产业持续发展，以农业供给侧结构性改革为主线，积极推进“一镇一特”“一村一品”发展，橡胶、甘蔗、蔬菜等支柱产业不断稳固发展，魔芋、水果等特色产业不断发展壮大，已经成为农民持续致富增收、巩固脱贫成效的新引擎。全年共完成大小春粮食播种面积12.11万亩，建成橡胶基地48.9万亩，产值2.02亿元，蔬菜6.5万亩，产值15亿元，甘蔗3.65万亩，产值0.61亿元，魔芋0.2万亩，产值0.27亿元。“健康生活目的地”建设加快推进，“一部手机游云南”App如期上线运行，建成智慧厕所2座，智慧停车场2个，评定A级旅游厕所4座。开展2018年非物质文化遗产项目田野调查，22个村（社区）综合文化服务中心全覆盖工程，省级体育彩票公益金7个项目建设完成，组织开展第六届全民健身运动会和傣历1380年泼水节活动。中国佛教协会南传上座部佛教扩大会议，洞景佛寺祜巴升座法会在孟定顺利举行，世界澳洲坚果大会、亚洲微电影节、澜眉国家新闻官员及媒体记者培训孟定现场点活动取得圆满成功，展示了孟定开发开放发展的良好形象，全国各地的考察团和旅游团队慕名而来。

【基础设施】　抓住“五网”建设的重大机遇，认真对接上级投资导向和政策方向，着力推进和服务重大项目建设成效明显，发展短板进一步补齐。用一个月时间全面完成临清高速公路上段16公里征地拆迁任务；临清高速国门段30公里建成通车，实现了孟定各族群众的“高速梦”，结束了耿马县没有一寸高速公路的历史，标志着耿马对外开发开放进入了新征程。镇康至清水河高速公路建设顺利推进。高井槽、一碗水道路硬化工程全面完成，小新寨组、苏子塘（勐孟草坝）等6条农村扶贫公路基本建成，群众生产生活条件不断改善。市政基础设施不断完善，傣乡大道东段征地拆迁有序推进，“两纵三横”基本建成，沿边二级公路下城国门段建成通车，孟定污水处理厂、垃圾处理场投入运营，2个垃圾收集站和1个垃圾中转站建成投入使用。积极配合市、县加快推进临沧至清水河铁路前期工作，完成孟定机场南庄场址点气象观测站等前期基础设施建设，启动地震安全性能评价等前期工作。允景水库可研报告通过评审待批复；河外片区水源连通工程、孟定孔雀湖国际度假公园等重大项目前期工作快速推进。组织实施兴边富民、一事一议、美丽乡村、省级重点村、少数民族特色村寨建设等各类项目17项，总投资1.69亿元。

【扶贫工作】　认真落实扶贫攻坚双组长负责制，坚持高位推动、精准发力，聚合全镇力量，尽锐出战脱贫攻坚。2016年以来，累计投入财政脱贫资金2.65亿元，其中：争取华能集团和上海市崇明区对口支援等社会扶贫资金2…083万元。孟定湖南商会、川渝商会和驻孟企业等慷慨解囊，助力脱贫攻坚200余万元。落实产业扶贫相关政策，投入产业扶贫专项资金1…800万元，贫困户户均拥有12.5亩产业基地；完成4类对象危房改造1…762户、非4类对象999户、农村住房风貌提升改造7…933户；完成镇级线路图和23个村（社区）施工图，全镇入库项目共178个，计划总投资4.129亿元。2018年末，全镇9个贫困村全部达标脱贫出列，累计脱贫1…476户6…200人，剩余贫困人口57户203人，贫困发生率从2014年的8.09%下降至0.31%，顺利接受了贫困县退出省级第三方专项评估检查。

【改革开放】　乡镇机构改革有序推进，企事业单位公务用车制度改革节点性工作全面完成，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，居民生活阶梯水价改革、不动产登记制度改革等工作顺利推进。全力服务保障边合区建设，成立专门领导机构服务保障边合区项目推进，有力促进了边合区项目快速实施。主动服务和融入国家发展战略，“四个先行”深入推进，对缅开放不断深化。

【民生保障】　始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，让人民群众获得更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务。教育事业蓬勃发展，高考总上线率取得历史性突破，上线率达100%，义务教育巩固率100%。健康孟定加快推进，孟定中心卫生院门诊综合楼和住院楼建成投入使用，全镇7.8万人参加了城乡居民医疗保险，参保率达到99.65%，累计减免门诊及住院费用22.74万人次4…746.83万元，贫困人口规范转诊转院政策报销比例达90%；着力做好疫情疫病防控工作，累计投入人员力量1.1万人次，动员群众16.35万人次，处置积水容器4.3万余个，药物喷洒11.7平方公里，确保登革热等疫病持续处于低发状态。社会保障水平稳步提高，4.1万人参加了城乡居民养老保险，发放养老金1…008.9万元，救助灾民1…520户6…380人，发放低保金、临时救助金、优抚待遇865.39万元；完成采集本地户籍退役军人和其他优抚对象信息共计847人；50名孤儿和213名特殊供养对象得到供养。全面贯彻落实党的民族宗教政策，第一轮沿边三年行动计划圆满收官，7个边境村实现了“五通”“八有”“三达到”目标，宗教工作“一网两单”建设得到市委主要领导高度肯定，并作为全市典型案例材料上报。

【精神文明】　牢固树立政治意识、责任意识、国境意识，自觉提高政治站位，强化政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责、失职追责。加大法律法规的宣传力度，“七五”普法深入开展，群众尊法、学法、知法、守法、用法意识不断提高。加快推进“智慧边境”立体化防控建设，深入开展打击走私专项行动和开展“三非”人员清理遣返及黄赌毒整治，深入推进第四轮禁毒防艾人民战争。认真做好矛盾纠纷化解工作，年内共收集排查矛盾纠纷1…843起，共成功调处1…824起，调处成功率99%，人民群众安全感和满意度不断提升。高度重视安全生产工作，以有效防范各类事故、坚决遏制较大以上事故为目标，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，安全生产形势持续稳定，防灾减灾救灾能力进一步提升。深化党政军警民“五位一体”机制，深化管边控边净边行动，全力以赴做好边境维稳处突各项工作，维护了边境安宁和谐稳定的良好局面。

【乡村振兴】　实施乡村振兴战略，农村面貌更加改善。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，率先把孟定建成最美丽的地方。对照乡村振兴各项指标，深入开展“摸家底”“找差距”工作，共查找村（社区）问题2…192个。建立健全乡村治理体系，成立乡村振兴理事会228个，梳理出人才资源1…774名，找出乡村能人1…620名。制定村（社区）乡村振兴计划方案23个，乡村振兴计划228个，编制上报乡村振兴战略项目规划，共梳理项目59项，计划投资29.44亿元。色树坝村“四位一体”项目和下坝村办公楼建设全面完成，东风组、芒汀组、芒团组示范点建设取得重大成效，弄棒、齐麻林、双龙井、青树寨示范点建设快速推进。启动“万名干部规划家乡行动”，广大干部积极回村报到并带头开展规划工作，按照时间节点完成了“两图一书一表一民约”编制上报。着力提升农村人居环境，实现村庄垃圾桶、垃圾池全覆盖，村庄保洁员制度和收费制度基本建立，行政村供水设施、公厕覆盖率均达100%。(www.xing528.com)

【人居环境】　严格执行相关法律法规和《临沧市城乡清洁条例》《临沧市南汀河保护管理条例》《临沧市古茶树保护条例》，完成生态保护红线划定，美丽孟定建设快速推进。完成2018年雨季造林任务1万亩，种植杉木1.68万亩，竹子1.29万亩，完成28.4万亩天然林禁伐和0.9万亩新一轮退耕还林地块信息核实工作，全镇森林覆盖率达到74%。深入落实“五长制”，扎实开展河湖“清四乱”工作，做好辖区内8条过境河流生态环境整治、河道清淤、河堤加固等工作。“四治三改一拆一增”和“七改三清”有力推进，整治占道经营2…072件，整治车辆乱停和摊点乱摆乱放1…642件，整治“两违”252宗，清除违法占地5.58万平方米、拆除违章建筑面积5.53万平方米，完成增花2…689平方米，增果440棵。

【政府自身】　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动为抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。完善政府权责清单制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，广泛听取和采纳工商联、党外人士、人民团体和社会各界的意见建议，办理人大代表建议48件、办复率达100%。营商环境不断优化，年内便民服务中心受理事项24…562件，均全部按时办结。严格执行中央“八项规定”和省委、市委、县委实施办法，弘扬“临沧作风”，严格落实主体责任，从严控制“三公”经费，压缩一般性支出，实现了作风建设持续好转。

【领导名录】

党委书记：李德新（2018.04～）

人大主席：谷少林（傣族）

镇　　长：张　超

（张杰）