改革开放：深化与活力释放

我们坚持把深化改革、扩大开放作为富民之策、强县之策、跨越之策，用开放的视野聚集资源，用改革的手段破解难题，新思路新举措不断涌现，发展空间不断拓展，创新活力全面激发。

改革工作统筹有力。及时调整充实县委全面深化改革领导小组，健全完善议事规则、决策机制，压紧压实改革主体责任。充分发挥领导小组决策指挥作用，坚持问题导向、市场取向、民生指向，全面梳理各项改革任务，因地制宜谋划改革任务201项，明确责任主体、改革举措、进展情况、主要成果及完成时限，促进改革工作的协调、调度、督促和落实。扎实开展庆祝改革开放40周年活动，大力营造团结奋进的浓厚氛围，引导各级领导干部自觉树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，充分调动广大干部谋改革、干实事的积极性。

各项改革纵深推进。全面落实中央、省、市确定的改革事项，确保各项改革举措在耿马落地生根。围绕深化“放管服”改革，持续推进行政审批制度、投资项目审批、商事制度、投融资体制等重点领域改革，全县共保留行政许可事项210项，营商环境不断优化。深入推进医疗卫生体制、义务教育管理体制、农垦系统、事业单位和国有企业公务用车等民生改革，切实做到人民有所呼、改革有所应。大胆探索、先行先试，监察体制改革、城乡建设用地增减挂钩、公益诉讼改革、农村集体产权制度改革等试点工作稳步推进，贺派乡泽安安置点作为典型被收录入《全国易地扶贫搬迁年度报告》。稳步推进党政机构改革，拟定全县机构改革方案，提前组建退役军人事务局，机构职能不断优化。(www.xing528.com)

对缅开放步伐加快。坚持以“四个先行”推动对缅开放，双方定期会晤及交往合作机制不断健全，教育、卫生、文化、旅游、农业等领域的合作不断深化。积极推进清水河口岸基础设施建设，编制《孟定综合交通枢纽示范城市总体规划》《孟定口岸新城总体规划》，老口岸改造、货运通道修缮、便民服务中心等项目建成并投入使用，新国门联检楼主体工程封顶，口岸通关时间缩短30%、成本降低50%。加快边境经济贸易发展，清水河口岸进境食用水生动物、冰鲜水产品、水果指定口岸申报工作有序推进，边民互市市场建成并投入使用，预计完成外贸进出口总额39.1亿元。

招商引资成效显著。主动参与长江经济带、澜沧江经济带建设，推进与京津冀、泛珠三角、长三角等区域合作，通过产业对接、园区共建、人才交流等方式，加快构建开放发展新格局。围绕“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，用好用活招商政策，通过完善项目储备、主动外出推介、邀请客商考察、节庆招商等措施，大力实施精准招商和定向招商。强化“一把手”负责制，领导干部带头招商，聚焦延链补链招大商引强企，预计引进市外到位资金190亿元，增长17.9%。