北京模式：第三方社会力量参与涉法涉诉信访案件的工作机制

北京市是全国第一个搭建了第三方社会力量参与涉法涉诉信访工作平台——北京市公益法律服务与研究中心，无偿为信访群众提供法律帮助，整合第三方社会力量参与化解涉法涉诉信访案件。

第三方社会力量参与涉法涉诉信访工作，是指身份独立于执法办案的政法机关和案件当事人、与双方无利害关系的第三方社会力量，利用专业能力及社会公信力优势参与涉法涉诉信访工作，依法、无偿为信访人提供法律服务或相关帮助。

1.第三方社会力量的工作原则

第三方参与涉法涉诉信访必须坚持合法性原则、中立性原则、专业性原则、公益性原则。

2.第三方社会力量参与涉法涉诉信访工作的模式

北京市第三方社会力量参与涉法涉诉信访案件的工作模式为一、五、六模式。(www.xing528.com)

一是一个平台。第三方人员开展工作依托第三方社会力量公益法律服务平台，工作资料上传至工作平台，实现“互联网+模式”管理。北京市公益法律服务中心开发了北京市第三方社会力量公益法律服务平台。涉法涉诉信访材料均通过平台传输。

五是五大人才库，中心设立五个人才库，包括法学专家人才库、律师人才库、调解员人才库、心理专家和心理咨询师人才库、其他专业人员人才库。各人才库人员分别由人才库组建单位负责推荐，加入人才库的人员必须是热心公益事业、专业知识过硬、愿为社会奉献才智、善于做群众工作的人员。中心负责人才库维护、管理。

六是六个工作机制，包括人才选聘机制、人员激励机制、工作衔接配合机制、工作保障机制、第三方工作机制、公益法律服务组织联动机制。

北京市公益法律服务中心与北京市律协成立了工作联盟，共同制定了关于建立完善涉法涉诉信访工作制度的意见。建立了工作联系机制，中心与律协建立工作联系机制，及时沟通工作进展，互相通报情况，指导律师、律师事务所和专业委员会有序参加涉法涉诉信访工作，共同制定律师参与涉法涉诉信访工作的工作制度、考评办法和纪律要求。加强与外省市律协合作、共同推动跨区异地化解、终结工作。