产业升级转移：知识产权法问题优化方案

1.法律问题

（1）产业升级转移法律意识的问题。在经营者层面，一是对知识产权认识不足，仍有部分企业没有意识到知识产权的经济价值能够带来巨大的经济利益，未充分认识知识产权在核心科技领域的作用以及对企业可持续发展的经济和战略意义；二是风险意识不强，在创建自主品牌、创新商业模式的过程中，容易引发商标侵权、不正当竞争的纠纷。在政府层面，政府各部门在引导产业升级和结构调整时往往多以政策为先导，不重视依靠知识产权法、不正当竞争法等相关法律来规范产业发展，政策的随意性、不确定性往往超过法律。

（2）国内产业转型和升级过程中，企业之间同质性引发不正当竞争等各类知识产权法律问题。在商标权方面，企业法律意识淡薄、缺少品牌意识，为追求短期效益，不惜采用攀附、模仿他人商标等非法手段开拓市场，陷入商标侵权的泥沼。也有一些企业由于商标品牌和法律意识不足，商标保护措施缺失。在商业秘密方面，企业在产业升级与调整的推进中，需要不断进行技术创新，这往往需要高额的投入，甚至短期内投入与产出不成正比。有些企业为了获取核心技术，不惜高价挖掘技术人员，在利益的驱使下，企业核心技术人员恶意跳槽、带走核心技术等商业秘密，引发侵犯商业秘密纠纷。

（3）企业在产业升级“走出去”的过程中面临挑战。一是与国外企业签署合作合同的法律问题，企业收购海外企业，对海外企业相关技术成果和知识产权因不具备完整性而引发知识产权的权属纠纷；在合同中未明确约定权利瑕疵担保责任和违约责任，产生分歧；在引进国外顶尖科学家和创新团队过程中忽视有关竞业禁止和发明专利的排他性授权，引进项目存在合法性问题。二是国外企业利用权利“合法外衣”限制竞争，形成产业垄断，阻碍我国高新科技企业发展的法律问题。

2.工作对策(www.xing528.com)

（1）切实增强企业知识产权保护意识和能力，以知识产权保护战略促进产业升级转移。

（2）出台创新科技的鼓励政策，提高产学研之间相互转化的能力，实现区域产业发展互补互促，建立优势产业集群。

（3）增强知识产权司法保护对产业升级转移的支撑效应，为疏解非首都功能提供必要的司法保障。