申诉专员署的人员和组织结构详解

（一）申诉专员署的人员组成

申诉专员署的人员由申诉专员、副申诉专员、高级调查员、初级调查员以及行政人员组成。

申诉专员是申诉专员署首长，负责领导和协调申诉专员署工作，以保证完成申诉专员署所承担的任务。申诉专员的职权具体包括：协调副申诉专员的工作；对调查员和秘书处工作人员进行监督、指导和考核；任命内部各部门的工作人员并负责内部工作人员的交流；组织完成与工作任务相关的调查研究工作；负责机关预算的实施并确定年度开支。申诉专员在其暂时不能履行职责时，可以指定一名副申诉专员代其履行职责。

副申诉专员协助申诉专员工作，是其所负责的部门负责人，负责指导和协调部门工作以及申诉专员分配的其他工作，并对本部门的调查员进行监督、指导和考核。

申诉专员署的具体案件处理工作由专业人员即调查员承担。调查员分为高级调查员和初级调查员两类。高级调查员负责从事案件调查工作及领导分配的其他工作，初级调查员则负责对本部门高级调查员的工作进行支持配合。行政人员从事申诉专员署的日常行政服务工作，如人事档案、文献资料、计算机技术、后勤保障等。申诉专员署的调查员和行政人员队伍自申诉专员署成立以来不断扩充。在1998年年底时，申诉专员署只有工作人员80名，其中11名行政人员，69名调查员。到2007年底，申诉专员署已有工作人员189名，其中50名行政人员，139名调查员。所有的调查员都具有大学以上学历，并且大部分调查员具有硕士和博士学位。希腊申诉专员署的调查员任职前的专业背景涵盖面很广，包括律师、政治学者、语言学者、社会学者、经济学者、工程师、地质学者、心理学者、考古学者、人际沟通专家、医生、管理专家、人类学者、海洋学者等，多元的专业背景使得调查员在对申诉进行调查时可以采取多种多样的调查方法。(www.xing528.com)

（二）申诉专员署的组织结构

希腊申诉专员署由业务部门和行政部门组成。

申诉专员署的业务部门最初分为4个：人权部、健康和社会福利部、生活质量部、国家与公民关系部，每个部门由一个副申诉专员负责。2001年4月17日，希腊宪法修订后，出台了第3094/2003号法律，该法律将申诉专员署的业务部门规定为5个，增加了一个“儿童权利部”，申诉专员署的副申诉专员随之增加为5人。为实施欧共体2000/78、2000/43、2002/73号等指令，希腊颁布了第3304/2005号和第3488/2006号法律，申诉专员署的业务部门又增加了一个“性别平等部”，副申诉专员也随之增加为6人。申诉专员署中的每个业务部门负责该部门管辖权限范围内的案件调查事宜，如果案件涉及2个以上部门管辖权限范围时，由部门之间开展合作调查。

申诉专员署的行政部门主要是秘书处和秘书办公室。申诉专员署秘书处由署秘书处主任负责，下设行政处、财政管理处、秘书后勤处、计算机应用处、信息交流和国际关系处5个部门。另外，申诉专员和副申诉专员都有各自的秘书办公室（副申诉专员的秘书办公室设在副申诉专员所负责的业务部门）。