我国随班就读质量问题已是目前影响并制约我国融合教育发展亟须解决的问题。很多国家和地区都通过巡回指导的方式，帮助普通学校教师顺利开展残障人教育工作，协助普通学校就读的残障儿童开展学习活动。我国台湾地区较早开始了学前融合教育发展的探索，形成了具有特色的学前巡回指导实践模式。我国台湾地区的学前巡回指导主要为幼儿园保教人员、特殊需要儿童及其家长提供特殊教育教学支持服务与协助，将普通教育与特殊教育相结合，让特殊儿童在融合教育环境中接受适合的教育。[91]我国普通学校因资源、专业能力有限，无法满足复杂多样的特殊教育需求。有效地利用特殊教育学校的特殊教育资源，为随班就读提供巡回指导是解决随班就读质量问题的关键，也是符合我国国情的切实可行的方法和途径。在融合教育的背景下，特殊教育学校不再是传统意义上对残障人开展教育的机构，它应当为地区特殊教育发展提供支持和帮助。特殊教育学校应当从传统的单一教学功能机构，转变为地区性的特殊教育资源中心，为地区普通教育学校提供特殊教育指导和服务，为随班就读的特殊儿童提供恰当的支持和帮助。[92]因此，完善巡回指导制度，为随班就读教学质量的提高进行专业化的指导，为残障人受教育提供全方位的帮助。这一点也在《教育部关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》中得到确认，该文件指出要发挥资源中心作用。各地要加快建设并实现省、市、县特殊教育资源中心全覆盖，逐步完善工作机制，合理配置巡回指导教师。特殊教育资源中心要加强对区域内承担随班就读工作普通学校的巡回指导、教师培训和质量评价，大力宣传普及特殊教育知识和方法，为普通学校和家长提供科学指导及专业咨询服务，鼓励运用大数据、区块链技术提高服务的精准性。要求特殊教育教师担任巡回指导教师的任务，规定其定期或不定期地走访普通教育学校，协助普通学校的教师开展案例研究、指导筛查、评估、训练工作，指导特殊教育教学、服务工作。大量的随班就读教师可以及时地到当地的特殊教育学校和特教中心获得支持和帮助。建立特殊教育学校教师的巡回指导制度是随班就读支持保障体系中不可或缺的内容。
在我国，巡回指导制度仅在经济发达的东、南部地区有所开展，如作为附设在特校的特教中心，中山市特教中心充分依托中山特校的专业资源，共同推进区域特殊教育各项工作。例如，借助特校的专业教师团队和功能场室，开展巡回指导、个案跟进、教育评估等相关工作；借助特校的课程、教学及活动资源，开展普特融合活动、随班就读学生特长培养等工作。[93]又如，2017年江苏省教育厅发文成立了“江苏省特殊教育发展指导中心”，同时要求各区县依托特殊教育学校成立特殊教育指导中心。江苏省特殊教育发展指导中心在实践中探索并明确了省级特教指导中心的职责和功能定位，充分发挥区域特殊教育政策制订的研究者、政策落实情况的监督者、特殊教育的专业指导者、特殊教育的社会服务者等职能作用。[94]但我国巡回指导制度并不健全，如目前巡回指导教师所开展的工作比较全面，但是工作内容还需要进一步深入，应推进和规范巡回指导支持中心的制度建设。[95]因此，拓展特殊教育学校的巡回指导功能，发挥特殊学校的专业指导功能，培训教育功能、评价评估功能、资源支持功能，使特殊学校既成为特殊教育的教学单位，又成为随班就读制度的服务单位。依托盲校、康复中心等特殊教育学校，对普通学校随班就读工作开展指导，对普通教育教师进行特殊教育技能培训等工作，让特殊学校的教师担负起培训指导随班就读学校教师的任务，使特殊教育学校的教师成为随班就读学校教师的“教育者”“合作者”“协调者”。[96](www.xing528.com)
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