首页 理论教育 后资管新规时代的新动向和优化方案

后资管新规时代的新动向和优化方案

时间:2023-07-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:第三款规定,过渡期结束之后,商业银行理财产品按照本办法和资管新规进行全面规范管理,因子公司尚未成立而达不到第三方独立托管要求的情形除外;商业银行不得再发行或者存续不符合资管新规和理财新规规定的理财产品。

后资管新规时代的新动向和优化方案

资管新规发布后,金融管理部门进一步加强了资管行业相关法律制度和规则体系建设,加大了对影子银行和交叉金融领域乱象的整治力度,资管行业统一监管框架初步形成,行业治理和乱象整治取得重要成效。

考虑到整改的难度及整改实际进展情况,2020年7月31日,经国务院同意,中国人民银行会同国家发改委、财政部、中国银保监会、中国证监会国家外汇管理局等部门审慎研究决定,资管新规过渡期延长至2021年底,过渡期延长不涉及资管新规相关监管标准的变动和调整。各金融机构首要任务为按照过渡期安排,积极落实存量资管业务的整改,否则将面临相应不利法律后果,例如:理财新规规定,对于未严格执行整改计划或者整改不到位的商业银行,应适时采取相关监管措施。[8]

可预期的是,后续金融管理部门将继续完善配套政策安排,为存量资产处置提供更多的方式和渠道。但需注意的是,目前部分配套细则正式稿尚未落地,例如银行现金管理类理财产品管理办法、资金信托管理办法等,作为资管新规的配套细则,其过渡期与资管新规一致,其正式出台时间越晚,为金融机构预留的整改过渡时间越少,不排除进一步冲击市场的可能性。

【注释】

[1]参见中国证券投资基金业协会网站资产管理行业概览,访问地址:https://www.amac.org.cn/researchstatistics/datastatistics/comprehensive/,2020年12月1日访问。

[2]参见中国信托登记有限责任公司网站统计分析,访问地址:http://www.chinatrc.com.cn/contents/2020/10/27-c2adb5aefb1446e891e6667a0ca41d5a.html,2020年12月1日访问。

[3]参见中国保险资产管理业协会网站产品注册数据,访问地址:https://www.iamac.org.cn/cpzc/zcsj/202008/t20200831_6767.html,2020年12月1日访问。(www.xing528.com)

[4]2018年4月8日,原中国银监会和原中国保监会正式合并成立中国银保监会。

[5]资管新规第二十九条规定,本意见实施后,金融监督管理部门在本意见框架内研究制定配套细则,配套细则之间应当相互衔接,避免产生新的监管套利和不公平竞争。

[6]参见任国兵、林淑兰:《资管新规关键词解读系列(一):打破刚兑》,载“北京市竞天公诚律师事务所公众号”,访问地址:https://mp.weixin.qq.com/s?_biz=MzA4MjU5MTUwOQ==&mid=2653784219&idx=1&sn=262ee37c1ad6d365b28ee106e5360139&chksm=845a42e1b32dcbf7850d035ddab8edc17ac607465841bd294173fc82a730fd87dd40a6dfcc68&scene=21#wechat_redirect,2020年12月1日访问。

[7]资管新规第十九条规定,经金融管理部门认定,存在以下行为的视为刚性兑付:(一)资产管理产品的发行人或者管理人违反真实公允确定净值原则,对产品进行保本保收益。(二)采取滚动发行等方式,使得资产管理产品的本金、收益、风险在不同投资者之间发生转移,实现产品保本保收益。(三)资产管理产品不能如期兑付或者兑付困难时,发行或者管理该产品的金融机构自行筹集资金偿付或者委托其他机构代为偿付。(四)金融管理部门认定的其他情形。

[8]理财新规第八十一条第一款规定,过渡期内,商业银行新发行的理财产品应当符合理财新规规定;对于存量理财产品,商业银行可以发行老产品对接存量理财产品所投资的未到期资产,但应当严格控制在存量产品的整体规模内,并有序压缩递减。第二款规定,银行业监督管理机构监督指导商业银行实施整改计划……对于未严格执行整改计划或者整改不到位的商业银行,适时采取相关监管措施。第三款规定,过渡期结束之后,商业银行理财产品按照本办法和资管新规进行全面规范管理,因子公司尚未成立而达不到第三方独立托管要求的情形除外;商业银行不得再发行或者存续不符合资管新规和理财新规规定的理财产品。对此,银行应严格执行整改计划,进一步落实新规对理财业务的监管要求,如未严格执行整改计划或者整改不到位的,银行业监督管理机构有权采取相关监管措施。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈