(一)韩国的工业园区
20世纪60年代,蔚山作为韩国第一个出口工业园,开始进行开发建设。70年代,随着第三个五年计划(1972~1976年)以及第一个国土综合开发计划(1972~1981年)的实施,韩国重点推进了连接浦项、蔚山、釜山、昌原等东南沿海一带重工业、化学工业带的建设。与此同时,出口自由区的建设也拉开帷幕。浦项钢铁工业园区、丽川石油化学园区、昌原机械工业园区、巨济造船工业园区、龟尾电子工业园区、温山有色金属工业园区等纷纷建立。80年代后半期,韩国为了应对工业用地不足的现实问题,开始着手大佛、群长(群山、长项)等产业基地的开发。这一时期,民间企业主导的产业化技术开发体制开始确立。进入90年代,韩国在进一步充实、完善现有工业园区的基础上,开始将重点放在建设光州、大田等高科技园区、外资园区以及海外园区上。[153]
韩国的工业园区按其开发目的和隶属管理机构来划分,可分为国家工业园区、地方工业园区、农工园区三类。截止到2014年,韩国共有1033个工业园区,但是有近1/3的园区属于老旧落后产能,不符合科技园区的发展要求。韩国政府也意识到了这一点,2014年,在韩国工业园区建设50周年庆祝活动上,产业通商资源部公布了关于实现工业园区转型升级的计划,将投入2.3万亿韩元(约137亿元人民币),全面推进园区走上智能、绿色的发展道路。[154]
(二)韩国的企业孵化器
1991年,韩国工商能力部开始“新的技术企业咨询计划”(产业技术协会提供的服务);1993年,Choong-Boo产业咨询公司开创了Younge-Dong企业孵化器的历史(韩国的第一个私有孵化器);1994年,中小型产业促进公司开始了“企业孵化器计划”(建立An-San企业孵化器,第一个公有孵化器),科技部开始了“技术商业孵化器计划”(建立KAIST-TBI),工商能力部开始了“技术商业孵化器计划”(由产业技术协会指定了4所高等院校);1996年,信息流通部开始“S/W商业孵化器计划”,政府开始加入企业孵化器计划(汉城建立了汉城孵化器体系);1997年亚洲金融危机后,韩国政府颁布了《支持高新技术和知识密集型企业发展的特别措施》的法案,针对中小企业发展的资金、人才、技术、场地等生产要素提出了具体措施。信息流通部开始了“高等院校信息通讯商业孵化器支持计划”;1998年,中小型商业协会开始高等院校孵化器支持计划(指定了14所高等院校),宣布促进企业孵化器发展的新计划(到2020年建立100家企业孵化器),同年底,已经有66家企业孵化器开业。[155]在政府的大力支持下,1997年后的5年时间里,韩国企业孵化器的数量增长了近30倍。企业孵化器主要为孵化企业提供孵化场地、设施、低租金、网络等一般行政后勤服务,咨询、服务和培训等管理服务,以及资金和仪器设备等。韩国政府为准备设立的孵化器提供70%的经费预算支持,同时对于已经运营的孵化器持续给予一定的运营费用支持。但是韩国孵化器对创业公司缺乏业务支持,缺乏可靠的专业资源,创业企业筹资困难。[156]
目前,韩国国内比较知名的企业孵化器包括三星SDS[157]的sGen Eco Network、Posco[158]创业伙伴以及NHN[159]NEXT等。
sGen Eco Network是三星的一个发掘并全面支援那些拥有全新的商业点子和力量的创业公司的孵化器项目。这个项目提供办公场所、运营资金、管理技术、营销要点、技术培训、法律咨询等与创业有关的全部支持和指导。sGen Eco Network虽然主要是为了建立优秀的创业企业,但更长远的目标是与三星共同成长。实际上,三星SDS青年创业支援项目“sGen Korea”的最优秀奖获得者Qualson(朴修盈)现在与三星MultiCampus一起建立的外语教育服务也已开始运行。sGen Eco Network和其他创业孵化器不同的是通过其独特的公募活动招募创业公司,并因此享有盛誉。创意公募活动“sGen公募”不是个只有一个环节且当天结束,并只限于40岁以下的青年的活动。作为一个开放性的项目,任何满14岁的个人或团体,都可以报名。
从2011年开始运作的“Posco创业伙伴”是Posco集团携“韩国型青年创业支援系统结构模型”诞生的创业孵化器。这个项目旨在发掘拥有优秀创意的创业公司,以直接进行早期培育和后期管理而出名。“Posco创业伙伴”是韩国国内颇具代表性的以社会责任为宗旨运营的企业孵化器项目。这个项目的优点是它从不停止发现优秀创业企业的脚步。优秀创意便是创业的核心。“Posco创业伙伴”面向那些虽拥有创意,但因资金不足而无法成长的创业公司。近年来,这个项目帮助22个创业公司增加了15%的雇员。
人称“Naver学校”的NHN NEXT在10年间投资了1000亿韩元,建立了专业的软件人才教育机构。它的目标不仅是软件开发,还旨在培养拥有软件领域所需的人文社会学素质、设计技术、企业家精神等的综合性人才。这个孵化器每年入学人数为120名,并给予全额奖学金、个人用笔记本和24小时个人工作场所。
(三)其他典型的科技园区
1.首尔数字媒体城(www.xing528.com)
早在20世纪90年代,已有超过万家的小型数字媒体企业聚集在首尔。韩国政府筹划媒体城,是为了鼓励这些企业做大做强。园区在1994年开始筹划,正式的大规模建设是在2002年以后,位于首尔麻浦区上岩洞,汉江之滨,开发面积0.57平方公里,其中商务办公区0.34平方公里,公共用地0.23平方公里。园区由首尔市政府设立数字媒体处,负责项目规划及工程计划,由首尔市开发公司负责园区的土地开发和基础设施建设。截至目前,已经入驻大型企业超过25家,园区产业主要以数字和信息通信产业为主。其中电子信息占比为41%,传媒广播占30%,研发机构占19%,孵化机构占11%。园区的各项配套齐全,首尔日本学校、德国技术学院等先后在园区落地,酒店、公寓、餐饮等生活配套齐全,尤其是园区的数字媒体街,全长1140米,设有剧院、科技艺术博物馆、科技娱乐中心、音乐咖啡馆等娱乐设施及大片的公共绿地,大大提升了园区的活力。
图55 首尔数字媒体城区位图
园区的发展大致可以分为三个阶段:一是2004年到2006年,园区首先建设的是住宅及配套设施,用于吸引高端人才,集聚园区人气;二是2007年到2011年,园区主要集中在办公环境的建设上,通过核心区的产业规划、向目标企业出让土地和与行业协会合作,积极吸引企业入驻;三是2012年到现在,园区主要加强文化创意展示和交流,大力发展文化中心、数字媒体街,尤其是地标性建筑Seoul Lite的投入使用,极大地增强了对外交流和合作。
图56 园区标志性建筑Seoul Lite
园区周边有2001年建成的足球世界杯体育场、世界杯公园,2004年建成的公共高尔夫球场和外国人居住村。同时,园区一直致力于打造基于互联网的立体式信息服务网络,目标是成为全球顶级的媒体内容研究所和产品生产、流通中心。
2.LG科技园
园区坐落在首尔麻谷区,为支持创新研究和工业原型设计提供了各项研发设施。园区占地17万平方米,由18栋建筑组成。园区于2014年开工建设,预计2020年建成。建成后,园区将成为韩国最大的科研型园区,LG旗下10个业务版块的员工将搬迁至该园区。届时,园区内将活跃着2.5万名IT、生物、化学和能源等领域的科学家和研发人员。园区坚持打造生态园区,计划在大楼里安装超过7000个太阳能发电模组,这些发电模组的总发电功率为300万瓦。同时,园区各个楼宇中还将使用发光二极管。
图57 LG科技园的规划设计效果图及部分实景图
科学、合理、高效、环保的规划设计是园区的亮点。无论是园区总体规划、景观设计,还是单体的建筑设计,无不体现出规划合理、设计创新、优雅简洁与细节精美的特性,充分展现了LG的品牌文化。在总体规划上,始终坚持LG“高度协作的跨学科研究”的发展理念,为各个学科提供了灵活的楼宇和实验室设施。一条南北走向的城市公共绿道将园区一分为二,并将园区与城市公园相连。园区内另一条东西走向的线状公园则提供了更丰富的公共景观资源,鼓励员工更多的户外交流。在楼宇及空间设计上,还采用了诸多可持续发展设计策略,包括自遮阳外立面设计和一系列创新科技的使用,如:采用藻类立面板和通过脚步传感能量收集来发电;平屋面表层设置了太阳能光电板和植被覆盖,使用地源热泵系统进行供暖和制冷,等。这些都为客户提供了高品质、灵活和舒适的办公空间,以吸引和留住世界顶尖的科学家。
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