1950年至1960年的科技园区兴起与发展

硅谷虽是科技园区公认的开端，但其在发展过程中并不孤单。在同一时期的美国，128公路、北卡三角科技园等园区的发展同样出色。王宏飞在《美国波士顿128号公路的兴与衰》^[18]一文中对128公路的发展有着较为详细的介绍。美国128公路始建于1915年，位于美国波士顿郊区，是一条近90公里长的环城公路干线。早在二战之前，128公路沿线就建立了几家科技型企业，这些企业主要是从麻省理工学院的一些研究实验室分离出来的，其主要目的是将大学科研成果与企业相结合，促进科研成果迅速转化为商品，但这些企业十分零散，在相当长一段时间里发展缓慢。第二次世界大战对128公路地区的发展来说是一个转折点，战争期间美国对军品研制和订货的需求使该地区有了一个较大的发展，战争年代麻省理工学院的教授和毕业生们在政府里的显赫地位为该地区科技产业的兴起发挥了重要作用。不过，128公路高科技密集带的真正形成是在第二次世界大战后。当时，美国政府为了冷战和空间军事竞争的需要，投巨资进行军事技术开发，通过引导资源流向，使大部分资金流入128公路附近的公司和麻省理工学院实验室。1950至1960年间，美国政府在此地的订单金额以每年10亿美元的速度增长。

到1970年，波士顿128公路地区已经成为美国首屈一指的电子产品创新中心。尤其在雷达发射管、远程通信光缆、工业控制及导弹控制设施、导航系统等技术的创新和产品生产上，经济效益明显。然而，越战结束和太空竞赛趋缓使得该地区的国防与空间市场合同大幅下降，一场严重的经济萧条来临。20世纪末70年代末，微型计算机工业的迅猛发展，帮助128公路地区摆脱了困境，几百家文字处理公司和电脑公司在此聚集，其中包括美国无线电公司、阿杰克公司、波纳罗伊德公司和王安公司^[19]等一大批著名企业。1980年该地区中档计算机销售总额为260亿美元，占全美销售额的34%。自20世纪80年代以来，128公路地区开始日显僵化，发展速度放缓。尤其是冷战的结束使得军品订单减少，128公路地区面临严重衰退，并日益落后于硅谷。128公路的兴衰对于后来的科技园区的定位、产业选择及技术创新都具有相当重要的借鉴意义。

与硅谷、128公路的自发形成不同，北卡三角科技园的形成是政府推动的结果。园区位于美国的北卡罗来纳州，该州早期以农业为主，主要行业为烟草和纺织服装行业。20世纪50年代，州内行业经济不景气，失业率大幅上升。1952年，北卡罗来纳大学的奥杜姆教授等人提出：把三所大学连接起来，利用三点支撑一个三角形平面，用来做科学研究基地；把三所大学的人才集中起来，充分发挥他们的聪明才智；利用当地天时地利人和的优势吸引政府、财团、企业来此投资创办研究开发机构，以科技进步为龙头，使北卡罗来纳州摆脱经济落后面貌。^[20]1956年，州政府牵头成立了研究三角园区委员会^[21]，对园区发展予以统一规划，并制定政策吸引大批企业入驻。政府非常重视大学在经济发展中的作用，充分发挥北卡罗来纳大学、北卡罗来纳州立大学和杜克大学等知名大学的优势，同时对园区内的基础设施、孵化器以及非营利机构等也进行了大量的投入。(www.xing528.com)

大学、公司和政府的合作使北卡三角园成为美国东部技术上的领跑者，在产业选择上也具有前瞻性。1959年北卡三角园挂牌时，委员会把化学、纤维作为发展重点；20世纪60年代中后期，开始推动电子业发展；80年代，进一步明确把微电子和生物工程视为最有前途的技术领域，并确定了集中于这些核心产业的“产业集群”发展战略；90年代，在网络工程和生物技术兴起之际，三角园立即紧跟产业步伐进行转型。经过40多年的建设，北卡三角园已经开发了大约86%的规划面积，许多著名大公司如通用电气、杜邦、国际商用机器公司、思科、索尼、爱立信和北电网络等的科研机构先后落户于此。目前，美国最重要的科学研究项目有24%是北卡在三角园研究成功的，每年世界上最重要的学术刊物发表的科研论文有21%是出自北卡三角园科学家之手，北卡三角园每年获得的技术专利约占全美的29%。北卡三角园也逐步发展成与“硅谷”齐名的科技园区。

在整个20世纪50年代，科技园区的发展主要集中在北美洲，南美洲及其周边受其影响也有所起步。在这一时期，科技园区发展中的几个事件需要一提。首先是1950年英国的霍尔福特报告^[22]。“报告要求减缓剑桥市的发展速度，限制在剑桥市内和郊区发展工业与禁止在郡内（即剑桥郡内）任何地区从事大规模的生产活动。这客观上为中小高科技企业发展和生产提供了条件。”^[23]1957年，南美洲阿根廷的米格莱特科技公园开始建设，该园区位于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯近郊的圣马丁区，主要侧重于工业技术研发。同年，苏联科学院院士拉夫连季耶夫、赫里斯季安诺维奇和索波列夫在4月2日的《真理报》上发表文章《组织科学的紧迫任务》，提出在乌拉尔以东建立一种旨在保证地区基础研究和应用研究优先发展的科学中心的构想。5月18日，苏联部长会议决定建立西伯利亚科学城。