假冒伪劣商品呈现新特点，应加大整治力度

据国家有关部门的一项调查显示，在被调查的样本企业中，至少有34．76％的企业被假冒产品侵权，结果守法经营的企业步履维艰，甚至出现了“李逵斗不过李鬼”的怪现象。山西杏花村汾酒(集团)公司董事长高玉文提起假货就一肚子气：1998年“朔州假酒案”害苦了山西酒业，这一年仅该公司仅利税就损失了1亿多元，真是“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。

2000年上半年，据国家工商行政管理局对全国60个地级以上城市上报的上半年消费者权益保护数据统计：查处制售假冒伪劣商品案件12175件，案件总值共计18486．52万元，罚没金额共计3960．13万元。查处的假冒伪劣物资主要有：食品521625．72公斤，烟607825条，酒744096瓶，饮料801946瓶，服装121115件，鞋529075双，化妆品1340387瓶，玩具743个，保健器械112件(台)，家具202件，食盐64．14吨，电视机4528台，电冰箱91台，洗衣机8台，空调机95台，微波炉17台，复印机5台，影碟机1570台，录像机105台，照相机12架，计算机61台，胶卷212盒，光盘、磁盘、录音带、录像带等202951盒，汽车387辆，摩托车579辆，金银饰品642件，书刊25679册，粮食4928．24吨，钢材573．9吨，水泥1895吨，木材230立方米，胶合板167张，煤炭2648吨，烟草112．7吨，棉花45吨，中药材5572公斤，药品157852盒(瓶、袋)，医疗器械36件(台)，化工原料86．47吨，化肥2923755．04公斤，农药172468公斤，种子212642．5公斤，农用地膜42．56吨，农机具及配件4827件，汽油、柴油、煤油1244吨，制假工具1223台(套)，商标标识、包装等66806164张。

2000年上半年受理消费者申诉案件93010件，经营者加倍赔偿消费者5263．35万元，为消费者挽回经济损失75642．22万元；查处侵害消费者权益案件8660件，总案值3097．63万元，没收违法金额301．21万元，罚款593．35万元。2000年上半年各地工商行政管理机关运用《消费者权益保护法》办案力度有所加强，适用《消费者权益保护法》查处制售假冒伪劣商品违法案件达2761件，占办理这类案件总数的22．7％；依据《消费者权益保护法》第49条处理消费者申诉，加倍赔偿额达5263．35万元。

根据2000年上半年情况分析，现在制售假冒伪劣商品和侵害消费者合法权益出现了一些新特点：

(1)造假主要针对化妆品、饮品烟酒、服装鞋类、音像制品、药品和农业生产资料。据查处假冒伪劣物资情况统计，案件数额较大的是：化妆品1340387瓶，饮料801946瓶，酒744096瓶，烟607825条，食品521625．72公斤，鞋529075双，服装121115件，磁盘、录音带、录像带等202951盒，药品157852盒(瓶、袋)，化肥2923755．04公斤，种子212642．5公斤，农药172468公斤。根据统计情况分析，今后打击制售假冒伪劣商品违法行为，应特别注意加大对化妆品、饮品烟酒、服装鞋类、音像制品、药品和农业资料市场的整治力度。(www.xing528.com)

(2)个体工商户制售假冒伪劣商品案件居多。从工商行政管理机关查处制售假冒伪劣商品案件看，个体工商户制售假冒伪劣商品案件数排在最前面。具体排序是：个体工商户5769件，占44．5％；集体企业1013件，占7．8％；私营企业831件，占6．4％；国有企业791件，占6．1％；外资企业167件，占1．3％；其他4395件，占33。9％。可见，个体工商户仍然是制售假冒伪劣商品的主要源头。从消费者申诉的情况看，消费者对个体工商户的申诉也排在最前面。具体排序是：个体工商户3799件，占总案件数的43．8％；其次为私营企业1251件，占14．5％；集体企业的528件，占6．1％；国有企业的411件，占4．7％；外资企业的231件，占2．7％；其他的2440件，占28．2％。分析表明，今后应该加强对个体工商户的监督管理，加大对他们违法行为的查处力度，以有效防止制售假冒伪劣商品活动的蔓延，维护市场秩序；同时，应该引导他们加强自律，提高产品质量，自创品牌，以赢得市场，获得长期发展。

(3)服务消费领域侵权问题突出，上升较快。据统计，2000年上半年受理消费者申诉93010件，其中商品消费申诉50121件，占53．8％，服务消费申诉42889件，占46．2％，服务消费申诉同商品消费申诉比较接近，这是前几年未有的。服务消费主要问题依次是：质量问题22763件，占53．1％；价格问题6445件，占15％；广告虚假宣传问题2486件，占6．6％；其他问题10835件，占25．3％。

(4)欺诈对象多为妇女、老人和儿童。针对妇女、老人和儿童的欺诈案件占欺诈案件总数的58．3％，明显高于其他人群。据此分析，在消费人群中，妇女、老人和儿童是主要被欺诈对象，今后应该加强对此类消费者的专项保护。