调查研究方法及应用中的重点调查法

调查研究是指人们对客观事物进行考察考核，收集整理有关信息，并对其进行深入分析，以获得用于指导实践活动的某些符合规律性认识的过程。从中可以看出，调查研究由调查和研究这两个相互依存、不可分割的环节构成。调查是研究的前提，通过研究得出符合规律的认识用以指导实践是调查研究的目的。调查研究是一个以调查开始，以研究并最终能指导实践结束，且在这一过程中调查与研究相互交织、相辅相成的综合行为过程。

1.调查的方法

一般来说，对事物的研究过程是从采集或收集信息开始的，而采集或收集信息又是从调查开始的，因此，调查是研究的前提和基础。然而，客观事物是广泛而无限的，调查的方法也自然是多种多样的，但下述四种调查的方法应重点把握。

其一，典型调查法。

普遍性寓于特殊性之中，通过对典型事物的抽样调查，然后概括出总体的普遍性特征是一种符合唯物辩证法的科学方法。典型调查就是从具有某种共性的总体事物中，选取若干有代表性的单位作为调查点或调查对象进行非全面性的调查。典型调查有助于领导者尽快掌握具有代表性的重要信息，以便从中发现事物的内在规律性，把握同类现象的一般规律和特点，进而有效指导和推动领导工作。典型调查的特点是范围小、单位少，能够对调查对象进行深入细致的剖析，同时又节省人力、物力和时间，以较低的代价获得较高的成效。典型调查是一种简便灵活、经济适用的调查方法，被调查典型选择的正确与否是典型调查成败的关键。使用这种调查方法时，所选择的调查点和调查对象一定要具有典型性和代表性，否则就不能发现调查对象的内在规律，也难以总结出同类现象的一般规律和特点。尽管典型调查法有一定的优点，但同时也有其难以克服的局限性：典型的选择容易受到调查者主观意志的左右，难以完全避免主观随意性；典型调查的对象只是个别或少数几个单位，它们与调查对象总体之间存在一定的差异，其代表性不完全；典型调查所得出的结论，是否具有普遍意义，其实用范围如何，很难用科学的手段准确测定；典型调查是一种定性调查，难以对调查对象进行总体定量研究。

其二，抽样调查法。

抽样调查是指按照随机的原则从调查对象的总体中抽取作为总体代表的部分单位作为调查点，并以部分单位的调查结果推算或认知总体的过程。其中的总体是指调查对象的全体。从总体中抽取出来的那一部分调查对象被称为样本。抽样调查的特点：一是采样随机。在选择样本上，总体中的每个单位都有同等中选的机会。二是时效较高。由于抽样调查只从总体中抽选部分单位调查，与全面调查相比，调查费用大大减少，时效性增强。三是调查结果较为准确。抽样调查有概率论和数理统计作为科学依据，因而以样本调查的结果来认识事物的总体，所得出的结论具有较高的科学性和准确性。抽样调查法主要适用于以下情形：第一，对一些现象在不可能或没必要进行全面调查，而又需要了解全面情况时。第二，在典型调查和全面调查的同时，可以配合使用，以检验典型调查的代表性和全面调查的准确性。第三，在需要及时迅速掌握情况时，由于普查费时、费力，需要采用抽样调查。抽样调查法的局限性主要表现在两个方面：一是适用范围有局限性。从严格意义上讲，只有当全体中各单位的差异不大时，抽样调查才能奏效。二是以样本调查结果推算总体具有一定局限性。抽样调查虽然以概率论和数理统计作为科学依据，但抽样调查结果毕竟不是精确结果，它与实际情况必然存在某种程度的误差。因此，在追求精确调查结果的情形下，不宜采用抽样调查法。

其三，重点调查法。

系统优化要求我们把握整体与局部的关系，整体由局部构成，局部对于整体有重大影响作用，关键部分甚至起到决定性作用。重点调查就是对调查对象总体中起主要或决定性作用的部分单位或因素进行的调查。重点调查的特点是投入少、调查速度快，所反映的主要情况或基本趋势比较准确。重点调查的主要作用在于反映调查总体的主要情况或基本趋势。运用重点调查方法的成功与失败，关键在于重点单位的选择是否准确恰当。那么，怎样才能准确把握调查对象总体中的“重点”呢？从根本上说，就是抓住在总体中占有举足轻重地位、能够代表总体主要发展变化趋势的要素。虽然任何一个被调查总体都是由许多单位或因素构成，但其中每一单位或因素在总体中所处的地位以及所起的作用却大有不同，对总体面貌的形成和变化也有着不同的影响。有些单位或因素决定着总体存在的基本性质和特征，对总体的发展方向起着主要决定作用，而具有这种特点的单位或因素就是总体中的“重点”。在了解总体情况、把握事物发展规律时，首先应该抓住“重点”，把“重点”作为采集信息的样本，通过对样本信息的采集，达到调查的目的。因此，领导者必须注意重点单位的选取，要根据调查任务的要求和调查对象的基本情况选取重点单位及其数量。一般来说，所选取的重点单位应尽可能少，而其标志值在总体中所占的比重应尽可能大，以保证其有足够的代表性。重点调查与典型调查和抽样调查一样，都是对研究对象的一部分单位进行的调查，通过对部分单位的调查来推知总体，均属于非全面的调查，在实际调查过程中所使用的基本方法是一致的。重点调查与典型调查和抽样调查的主要区别就在于选点的不同、以点推面的方式不同以及应用范围的不同。

其四，全面调查法。

全面调查也叫普查。即选择总体中所有单位作为调查点进行调查的方法。其优点是收集的信息资料比较全面、系统、准确可靠。全面调查是准确认识事物的科学方法，其基本原则是坚持全面性，即对总体中各个单位或因素都要一一查到，不漏掉任何一个，否则调查结果就会失真。全面调查的特点表现为：第一，比任何其他调查方式、方法所取得的资料更全面、更系统；第二，主要调查一定时点上的某种现象的总体情况，有时也可以是反映一定时期某种现象的总体情况。全面调查的主要作用是：为领导者制定长远规划、宏观发展目标、重大决策提供全面详细的信息和资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。全面调查同样存在局限性，主要是涉及面广、工作量大、耗费时间长，而且需要大量的人力、物力、财力，组织工作较为繁重。(www.xing528.com)

2.研究的方法

研究是在调查基础上，对所获得的信息进行归纳整理、得出结论的过程。这一过程既决定着调查过程是否有效，又影响着以后的思路和工作。因此，研究过程十分重要。研究的方法很多，常用的主要有以下六种。

一是定性研究法。定性研究是对事物的矛盾关系、因果关系或结构关系等进行定性分析，以求发现事物的本质及其发展规律。定性研究有两个突出特点：一个是研究结果相对直观，容易被大众所理解，但不够精确；另一个是研究结果依赖于个人或群体的经验、能力和觉悟。经验、能力和水平高的人可能得出正确的认识；而经验、能力和觉悟缺乏的人则可能作出不正确的结论。运用定性研究方法要避免行政化的做法，不能根据表面现象轻易地下结论，更不能为了证明某个结论的正确性而去找依据。这样的调研往往缺乏科学性，不能反映实际问题。

二是定量研究法。定量研究是对事物存在和发展的规模、范围、程度和速度等数量关系进行统计分析，以求发现事物发展变化的规律及其对整体的影响，进而为解决问题提出对策和依据。定量研究的特点是：研究结果比较准确、清晰，但工作量大，花费人力、物力和时间相对较多。

三是历史研究法。历史研究法是从研究对象的产生、发展和演变的角度进行思考，目的是探求事物发展的规律、预测事物发展的趋势。“以古为镜知兴替”，通过研究事物的历史发展脉络，探求事物发展的客观规律，既能够得出已经过历史验证的可靠的理论依据，又能够得到已经为历史证实的解决问题的有效方法。因此，历史研究法历来是领导者分析、认识问题的一种有效方法。但若有效运用历史研究法，需具有尊重历史、科学严谨的态度，以及较高的分析鉴别、理论研究水平。

四是比较研究法。比较研究法是通过分析两个或两个以上事物的异同、优劣、得失，进而探寻事物的本质和规律的方法。简要地说，这种方法就是“同中求异，异中求同”。既可以采取纵向的比较，也可以采取横向的比较。纵向的比较是从历史的角度来比较，即比较过去、现在和未来的情况。横向比较是比较同一阶段的有关情况。运用比较研究方法需要注意的是：比较双方必须有可比性；比较必须科学、全面和客观。通过比较，既要展现事物间外在的相同或者不同，又要深入挖掘本质上的相同或者差异。比较结果的展示应具有清晰性，最好以简洁的表格、数据等形式来展现，这样更便于理解、把握和记忆。

五是归纳演绎研究法。归纳法，是从个别经过分析比较，上升到一般的思维方法。演绎法，是以一般性为前提，推导出个别性结论的思维方法。归纳和演绎是人们认识事物的两种基本思维方法和研究方法。善于将归纳与演绎二者有机地结合起来，彼此渗透，互相推动，多次往复，有利于洞察出事物的本质，得出科学的结论。具体运作的基本研究思路是：从具体到一般，再从一般到具体。也就是说，在研究领导活动或研究有关领导现象时，不能凭借主观设计的模式而行，必须从具体问题入手，逐步得出具有普遍意义的结论，然后再运用具有普遍性的理论指导实践。

六是综合研究法。由于客观事物具有多变性和复杂性的特点，在认识客观事物时，不能只是使用单一的研究方法，而是要同时使用多种研究方法，以便切实发现问题的症结，把握事物的发展规律。

3.调查研究的程序

调查研究是一项有条不紊的活动，不仅要条理清晰，而且要程序井然。一般来讲，调查研究的程序大致可分为四个阶段：一是准备阶段，包括选择课题、确定目标、设计调查方案、组建调查队伍。二是调查阶段，包括选择调查方法、实施方案、收集材料。三是研究阶段，包括审查、整理资料、统计分析。四是总结阶段，包括撰写调查报告、总结评估。上述程序是对调查研究科学规律的总结，程序化的调查研究会提高调查研究的科学性和实效性。