完善成人监护制度的重要性

（一）充分保障精神病人的权益以维护社会稳定

中国疾病控制中心精神卫生中心提供的数据表明，目前我国有一亿多精神障碍者，精神疾病在我国各类疾病总和中，其比例大约已占到了百分之二十，而且预计这一比例还会保持持续上升的状态。由于存在精神障碍的人往往会因为判断能力不够充足而导致各种问题的发生，比如在进行订立合同这一法律行为时，因意思能力欠缺致使合同存在瑕疵，损害精神病人的合法权益，这也关系到交易安全。我国《民法典》中虽然有关于对无行为能力、限制行为能力的精神病人进行监护的规定，但随着我国精神病患者人数的逐渐增多，他们对自身权利保障的需求也越来越迫切，所以加快完善我国的监护制度刻不容缓。精神病人一般缺乏对自我行为的预见性和判断能力，他们的犯案率往往会高于其他正常成年人。监护制度的不健全容易导致监护缺失现象的出现，监护缺失主要表现为：精神病患者没有监护人，或者即便有监护人，但该监护人没有全面履行监护的职责，导致精神病人的合法权益始终处在无法得到有效保障的状态。监护缺失将会致使很多精神病人处于无人监管、放任自流的一种状态，长此以往这无疑会破坏社会的长治久安。因此，我国应通过完善成年人监护制度的相关规定，加强对精神病人的监管力度，以降低因无人监护导致精神病人犯罪率上升的现象，从而确保社会的和谐与安定。

（二）保障老年人的权益以适应老龄化的社会

2019年1月21日，国家统计局公布了最新统计信息：截至2018年底，全国六十岁及以上老年人口已经达到24　949万人，占总人口比例的17.9%，相比上一年的24　090万人，增长了859万人。^[7]从上面的数据可以看出，我国人口老龄化的趋势越来越明显。国际社会普遍的人口老龄化问题已经引起了包括法学在内的各学科的广泛关注。在这个背景之下，养老问题备受重视。近些年来，许多国家通过对监护制度的立法改革，以达到解决社会老龄化这一棘手问题的目的。从目前的情况来看，虽然各国成人监护制度对老年人的保护条件和保护程度的规定不尽相同，但是通过监护制度来更好地保护老年人这一弱势群体的做法已成为一种主要的趋势。所以，在社会老龄化日益严峻的背景下，积极调整、完善我国的监护制度，可以弥补我国在老年人监护制度方面的空白，使其更好地发挥保护老年人权益的功能，以适应老龄化社会。

（三）为司法实践提供详尽的法律规则(www.xing528.com)

自1987年我国《民法通则》颁布实施30多年来，有关成年人监护方面的立法始终未做体系化的梳理和修订，故存在诸多原则性的法律规范、立法空白及立法缺陷。法律原则本身具有灵活性、不确定性、高度概括性的特点，这使得法律原则在适用上容易产生争论与模糊，从而导致在司法实践过程中存在许多不确定因素，为司法裁判留下了极大的自由裁量空间。所以，通过建立一套概念清晰、规定明确、体系完备的成年人监护制度，加强法律的科学性、严谨性、前瞻性，从立法上填补漏洞，预防同案不同判、裁判不公正现象的出现。这不仅有利于保障被监护人的合法权益，也有利于将我国建设成为社会主义法治国家目标的实现，并且也是司法实践的需要。

（四）确保我国成年监护制度的发展顺应国际化潮流

随着国际人权保障运动的推进，20世纪70年代后，有关保护身心障碍者人权的国际规范大量出现。各国也纷纷通过立法改革的方式响应联合国尊重障碍者人权的主张。监护制度在人类社会种族的延续中，担负着非常重要的使命。因为人类种族的延续，并非是单纯自然意义上的人口数量的增加，人还处于社会之中，人类的延续更重要的环节是将出生后的人进行培养，使他们适应社会生存环境并符合社会发展的要求，从而完成由“自然人”到“社会人”的转化。我们不能仅仅因精神障碍者存在思维、行为、意识等缺陷就否认其有与一般人相同的生存和发展的需求，暂时的思维能力不足并不意味着永远的思维能力不足，而且他们是可以在一般人的帮助、引导下进行正常的生活。人类受到生老病死这一自然规律的制约，这是一个无法回避、客观存在的事实。当某些人在精神方面出现问题时，如何正确地处理这部分人的生存问题使这类群体可以更好地生活，如何制定妥善的规范以保证他们的权利，这些皆是保证人类社会得以延续、发展所不可忽视的问题。精神障碍者应享有与他人同样的人权的主张已经成为了国际社会的共识，国际精神障碍者人权保护的一些文件对各国精神障碍者人权政策及法律的制定，起到了积极的示范作用。在现代法治社会，法律是保障人权的最基本的制度，要使精神障碍者的人权得到切实尊重和保护，还有赖于法律的完善。所以，对成年监护制度进行修改和完善，不仅可以更加充分地保障精神障碍者和老年人的人权，还可以使我国响应先进国家成人监护立法的动向，确保国内立法顺应国际规范的发展潮流。