第四代风险管控模式的三维特点简析

依凭第三代风险管控模式而建构的风险评价体系在实践中进一步完善，科学发展和系统构建了静态因素与动态因素之间的响应率关联机制，从而逐渐形成了更加科学有效的平衡和整合犯因历史常量和现时行为变量的第四代风险管控模式，并成为目前发达国家社区矫正实践主导的风险管控模式——风险需求响应（Risk－Need－Responsivity，即RNR）模式。^[10]这种模式将社区矫正的风险评估与处遇机制细化成以实现最大程度降低再犯率目标的三个相互关联的维度：

首先是风险指标（Risk Index）维度，其意涵是通过对社区矫正前犯罪人之犯因性历史（Criminal History）的回顾性调查和评断来量化犯罪人人身风险性基本指数区间，以此确定其人身风险性程度及实施相配套的专门处遇措施。如加拿大再犯矫正的SIR指标将犯罪人风险程度区分为高犯罪倾向、低犯罪倾向、中度倾向、社会亲和倾向、高度社会亲和倾向；并对具有高度风险的犯罪人采取严密监管和密集矫正措施，而对低度风险犯罪人强调教育引导。

其次是需求指标（Needs Index）维度，其意旨是以考察矫正中受刑人之动态犯因性需求的变化及时修正和补充风险指标所厘定的处遇措施。这就需要通过周期性考察犯因性需求之变化来及时评估犯罪人之风险水平之变化，并相应调整原来的管控手段与之适应。如加拿大学者安德鲁和波塔将这些犯因性需求因素细化为七个因子进行评价，包括反社会模式、社会亲和力、社会支持度、成瘾性滥用程度、亲属关系、工作／学习境况以及休闲活动；并认为应该以月为周期进行调查。^[11](www.xing528.com)

最后是响应性指标（Responsivity Index）维度，这个指标用来表征犯罪人之风险水平对矫正措施的响应效果，其基本目标是通过提高矫正处遇措施之有效性，以求达到矫正处遇机制的效益最大化。响应指标可分为一般响应和特殊响应两部分，其中前者是指一般的认知性社会学习手段对降低犯罪人风险的有效性评价，主要通过矫正司法人员与矫正对象之指导紧密关系与正面指导手段如模范力量、困难纾解等的效率来体现出来；而特殊响应是指根据个体智力水平和学习能力的“因材施教”效率境况。^[12]响应性维度与需求维度体现的是矫正处遇措施的手段与结果之关系，响应性维度重在矫正处遇之手段的有效性衡量，而需求维度用来表征作为矫正处遇措施之实施结果的风险水平之变化，以随时调整后续之矫正处遇措施。