国务院系统行政单位在职人员工资统一发放试点优化方案

第一条　根据财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室«关于印发‹行政单位财政统一发放工资暂行办法›的通知»（财行〔2000〕1号）的要求，结合国务院系统的实际情况，制定本试点方案。

第二条　统一发放工资的人员范围为：国务院各部门行政编制限额内的机关在职工作人员。安全部机关工作人员工资暂不纳入统发范围。

第三条　统一发放工资项目范围包括基本工资和国家统一规定的津贴、补贴。其中：

公务员基本工资包括职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资；工人基本工资包括岗位工资、技术等级工资、奖金。

国家统一规定的津贴、补贴包括：工改保留补贴、在京中央国家机关补贴、警衔津贴、国家批准的各项岗位津贴和补贴、住房提租补贴、住宅公务电话包干费、高级干部保姆自雇费、独生子女保健费等。

第四条　各单位用自筹资金自行发放的津贴、补贴，不纳入统一发放项目范围。

第五条　国务院机关事务管理局（以下简称国管局）采取公开招标方式，确定中国工商银行北京分行为工资统发银行。

各单位可以根据中国工商银行北京分行关于统发工资的服务承诺和有关服务指南，对代发银行各项服务承诺的履行情况进行监督，在人员工资统发过程中出现的具体问题，可就近与北京分行各营业网点联系协商解决。协商解决不了的，可与国管局财务司联系后，由国管局财务司与北京分行协商解决。

第六条　各单位初次参加工资统发工作时，要根据中编办、人事部的有关要求，按照规定的时间向中编办报送本单位人员编制数，向人事部报送实有人员和工资项目、标准及代扣代缴款项等数据资料。

中编办对各单位报送的人员编制数进行确认后，分送财政部、人事部、国管局。

人事部根据中编办确认的人员编制数，按照人员与工资计划管理的有关规定和国家工资政策，对各单位人员和工资、津贴、补贴项目、标准进行审核汇总后，分送财政部、国管局。

国管局根据人事部核定的人员、工资，以及财务规章制度的规定，对各单位所需工资资金进行审核、汇总，报财政部确认后，由财政部将工资资金拨付统发银行。

第七条　人员工资实行统一发放后，各单位发生增人增资、减人减资、正常工资变动以及津贴、补贴变化情况，要在每月20日以前将变动情况和变动后的人员工资一并报人事部审核。(www.xing528.com)

人事部在当月25日前将审核后的人员工资变化情况分送财政部、国管局。

国管局在当月底前完成对各单位工资资金变化情况的审核、汇总，报财政部确认后，于下月的2日前由财政部将工资资金拨付到统发银行。

第八条　人员工资统发后，将不再核拨各单位人员工资经费，按照应发工资数抵扣单位的预算拨款。每季度终了后10日内，各单位、统发银行、财政部、人事部、国管局要相互核对统发工资数额，以确保准确无误。

第九条　人员工资统发后，预算指标按部门预算要求下达各单位，但人员经费按单位工资统发数额直接拨到统发银行。

为便于各单位核算全年实际支出数和编制财务决算，各单位财务部门在工资统发后的具体账务处理办法是：

借：经费支出——工资（补助工资、职工福利费、其他工资）

贷：拨入经费

第十条　人员工资统发后，各单位在职机关工作人员可以凭工作证到工商银行营业网点免费领（或换）牡丹灵通卡。

如发生工资卡遗失，由本人到工商银行各营业网点办理挂失手续，并将新账户及时通知本单位财务部门，便于财务部门及时更改账号。

第十一条　参加工资统发的在职机关工作人员，可以拨打电话95588，利用工商银行开通的电话银行功能查询个人工资账户金额，也可以到工商银行各营业网点办理有关手续后，进行个人电话委托交费或转账业务。

第十二条　国务院系统行政单位在职人员工资统一发放工作从2000年11月起开始试行。