9.1.5.1 内部基线
承包商获得了政府或军方的合同以后，就承担了产品研制任务。虽然产品的研制构型在承包商控制之下，但是产品的研制目标只能由订货方说了算，订货方不仅规定了产品的性能和功能，而且控制了产品研制过程，确保订货方能得到满意的产品，又不超过采购经费预算。构型项的选择及对构型文件的要求都来自合同文本，合同定义了承包商的研制构型要求。承包商在订货方的研制构型的约束下，进行产品的研制。
在研制过程中，承包商可以把研制构型的实施划分为若干阶段，称为“内部基线”（或“里程碑”），用来管理和控制研制构型的设计进程。
图9-3表示内部基线划分。
图9-3 承包商内部基线
PDR—初步设计评审；CDR—详细设计评审；TRR—试验准备状态审查；
FCA—功能构型审核；FCVR—功能构型验证审查；PCA—物理构型审核
设计过程的评审一般包括：
（1）概念设计评审：评审产品概念的可行性；评审需求定义的初稿。
（2）初步设计评审：确认需求定义；评审接口；批准长周期的发放。
（3）详细设计评审：评审详细设计；批准工程发放。
（4）试验状态评审：评审安全性；评审试飞的限制。
9.1.5.2 工程发放
工程发放是使构型文件或项目正式投入预定使用的一种活动。
工程发放的构型文件由承包商的工程发放系统管理。承包商的工程发放过程必须避免这样的情况发生，即对构型文件进行Ⅰ类更改时，未得到政府（或项目管理层）的批准就开始发放。
构型文件的发放需要得到政府（或项目管理层）的批准，并受政府（或项目管理层）构型管理的控制。
承包商应建立工程发放系统，利用此系统将构型文件发放到下游组织（如制造、后勤保障、质保、采购），并跟踪构型文件的使用。承包商应保存所有构型项及其零部件的全部构型文件的现行和以往的工程发放信息。工程发放系统应与承包商内部的工程控制系统建立联系，以保证所有经批准的Ⅰ类工程更改已按规定纳入生产项目。承包商的工程发放和控制系统应满足最低限度信息量要求和跟踪能力，以验证成品与已发放的工程资料是否对应。
工程发放是详细设计完成后承包商的一项标志性活动。
设计发放基线（研制构型）包括详细设计，设计整合，装配、安装和验证，以及首件验证四个节点（里程碑）。承包商的内部评审包括IDR1、IDR2、IDR3、TRR等。而正式评审PDR、CDR、PCA和FCA由订货方主持，如图9-4所示。
图9-4 设计发放基线（研制构型）的里程碑划分
承包商的内部基线包括工程发放、设计基线和性能基线。
1）工程发放的文件(www.xing528.com)
（1）构型定义文件（构型规范、构型描述文件）。
（2）设计包文件（即产品定义数据集——工程设计、工装设计、制造工程、试验要求）。
（3）工程零部件审批状态记录（包括供应商零部件）。
（4）系统设计和接口定义文件。
（5）制造计划。
（6）试验大纲。
2）设计基线（design baseline）
设计基线是一个内部基线，它用已批准的详细设计文件描述。
通过详细设计评审的设计基线文件，构成了设计基线。
设计基线可以由下列文件构成：
（1）设计成套文件（包括零部件的三维数字模型、二维图样、零件细目表、工艺规划、工装设计、接口控制文件等）。
（2）供应商的联合定义文件。
（3）外购件的图样（模型）和文件。
（4）相应的产品规范、材料规范、工艺规范（设计文件上直接标注的）、标准件选用手册。
（5）数字样机。
（6）工程分析文件。
（7）试验任务书。
设计基线的建立，标志着已对整架飞机给出了完整的工程定义，基本符合（达到）设计要求，设计技术状态冻结。
但确切地说，工程发放阶段发放的设计文件包（或数据集），包括三维模型／二维CAD图纸和零件细目表等，并不是“产品”图纸（模型），而是试验机（或试验件）的图纸（模型）。这时，发放到下游各职能部门（如制造、后勤、质保、采购）使用的设计包数据，还不曾经受制造、装配、试验和其他必需的验证手段的考验，不能称为“产品”图纸（模型）。只有在建立了产品基线之后，所发放的全套设计图纸和资料（即设计文件包），才是正式的产品图纸和资料，可进行批量生产。
3）性能基线（performance baseline）
性能基线是另一个内部基线。性能基线用通过功能构型验证和物理构型验证的内部发放的设计文件表示。
从图9-4看出，详细设计阶段的构型管理受设计监视；设计整合阶段的构型管理受工程监视；装配、安装和试验阶段的构型管理受构型管理部门监视。这里，用的是监视（surveillance）一词，即监视、监督之意。首件验证阶段的构型管理受构型管理部门控制。这里，用的是控制（control）一词，即构型管理进入实质性的控制阶段。
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