从1993年开始，美国国防部发现了军用标准和技术规范与民用标准之间存在矛盾，阻碍了军事工业的发展。为了减少研制经费、分散风险、利用民间资源，着手对历经40多年的美国军标体系进行改革。美国政府规定，在今后的武器研制工作中，无论是硬件还是软件，都要尽量采用民用技术；要改革合同制，使之更加接近商业合同的签订程序；允许国防合同商（承包商）用自己的资金开发军用和民用产品；国防部重视开发军民两用技术，破除传统上将军用与民用工业标准隔离的种种障碍。
1998年7月，ANSI发布了EIA-649“National Consensus Standard for Configuration Management”（《构型管理的国家标准》）。
2000年9月30日，美国国防部中止了MIL-STD-973的使用，用EIA-649民用标准取代。
2001年，美国国防部发布了MIL-HDBK-61A（SE）《军用手册 构型管理指南》，作为一个指导性手册，指导政府的采办工作。
2004年，ANSI发布了构型管理规范的新版ANSI／EIA-649A-2004。
图4-4表示了构型管理规范的演变情况。
GEIA-HB-649是贯彻规范ANSI／GEIA-649A-2004的辅助配套手册；CMSTDs指其他有关构型管理的标准。
经过20多年的总结和发展，构型管理规范成为一个概念清晰的新规范ANSI／GEIA-649A（国防采办项目采用MIL-HDBK-61A），如图4-4c所示。
ANSI／EIA-649A-2004将构型管理归纳为5个功能和41个原则，如图4-5所示。缺少其中的任何一个功能，都不能构成真正的构型管理。
构型管理规范要求所有构型管理功能的应用是平衡的和一致的。
ANSI／GEIA 649A-2004的意图和目的是：
（1）将构型管理扩展为全方位。整个产品生命周期各阶段；扩展基线方法学；与全球标准（ISO、其他ANSI-STD标准等）协调术语和定义；总结全球化的CM功能和原则的最好实践。
（2）构型管理归结为5个功能和41个原则。
（3）统一了分散在各种规范中的构型管理标准，进行了整合，并加入了最新的工业实践。
（4）将数字数据管理与构型管理的所有功能集成。
今天，在竞争“白热化”和经济“全球化”的形势下，企业从“独家打天下”走向有统一价值链和运行规则的企业群体——“精益企业”（虚拟企业），走向全球化产品开发。构型管理也受到市场驱动而得到发展。制造商为了提高产品创新能力，加速产品更新换代，在“数字化”“网络化”“集成化”技术的推动下，构型管理赋予了新的内容，例如跨系统、跨领域、跨平台的产品信息集成，新型的主制造商／合作伙伴／供应商协同产品开发，精益企业（虚拟企业）的构型管理等。(www.xing528.com)
图4-4 构型管理规范
（a）早期的构型管理标准；（b）构型管理标准的演变；（c）最新的构型管理标准PLCS—产品生命周期标准（product life cycle standards）
图4-5 构型管理的五大功能
新规范ANSI／EIA-649A-2004取消了ANSI／EIA-649-1998中的数字数据的构型管理功能（CM of digital data），并将其合并到其他功能之中
构型管理的发展经历了50年，大致可分为三个阶段，即强制性阶段（美军标）、自觉性阶段（民用标准）和走向市场驱动。
在世界日新月异的商业环境中，构型管理也受到市场需求的驱动，为此，构型管理协会（Institute of Configuration Management，ICM）提出了CMII规范。CMII规范是传统的构型管理加上持续改进。
图4-6是构型管理标准CMII的基本理念。
图4-6 CMII的基本概念
ECN—工程更改通知；ECR—工程更改请求；CRB—更改审查委员会
CMII对传统的构型管理做了以下几个方面的改进：协调更改流程；优化重用标准和最好的实践；保证了所有的客户需求是清晰的、简明的、有效的；良好的沟通；验证每一种情况的结果一致性；向安全、质量、进度、成本、利润或环境等方面延伸，重点转向保证产品数据的完整性。
CMII还把“项目管理”“构型管理”，以及“质量保证”紧密联系起来，统一在构型管理过程中。项目管理的目标、意图、计划和决策，指导着构型管理的方向；而产品质量的确认和验证的依据，需要借助于构型管理的产品数据仓库；构型管理是产品数据处理的基础和载体，如图4-7所示。
图4-7 CMII的对象
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