泛非主义：促进非洲经济发展的新尝试

自独立以后，非洲国家就面临着发展国民经济以改善人民生活、巩固国家独立的艰巨任务。作为非洲最大最重要的国际组织的非统勇敢地肩负起这项神圣的使命，致力于引领非洲国家经济建设与发展，推动非洲人民生活改善、社会进步和国家独立的巩固。

非统引导非洲经济发展的努力主要表现在以下3个方面： 其一，成立自己的机构，积极开展与国际组织的经济合作。非统成立了“非统经济和社会委员会”和“非洲开发银行”等机构，加强与联合国等国际组织合作。其二，帮助非洲国家克服经济困难，如克服20世纪70年代“世界石油危机”造成的严重冲击。其三，积极推动非洲经济结构调整。自20世纪70年代到21世纪初，非统先后通过了《蒙罗维亚战略》《拉各斯行动计划》《亚的斯亚贝巴经济宣言》《1986—1990年非洲复苏优先计划》和《关于非洲经济和社会危机向特别联大提出建议》等一系列文件。其四，努力为非洲经济发展创造良好的外部环境。加强与联合国、“七十七国集团”等国际组织合作，推动建立国际经济新秩序。其五，促进非洲经济一体化建设。为此，非统先后通过了《经济宣言》《关于建议建立非洲经济共同体的决议》和《建立非洲共同体条约》等文件，并积极开展与“西非国家经济共同体”“南部非洲发展共同体”和“东南和南部非洲共同体”等非洲次区域经济组织的合作。(www.xing528.com)

英国学者齐德尼克·塞文卡说：“很不幸地，非统在非洲的经济发展和非洲内部间的经济合作上没有可多说的。对比非统在非殖民化方面取得的进步和国际反种族隔离运动的胜利，它在经济领域的表现是让人失望的。”^[1]但非统为非洲经济发展所作的探索、尝试与努力，还是值得充分肯定和记取的。