双一流财经类高校法学学科的发展现状及优化建议

随着20世纪我国改革开放政策的实施，财经类高校法学教育也随着由传统的计划经济向现代市场经济转变而产生根本性的变化，在建立社会主义市场经济体制过程中法学教育也随之逐步形成和发展。在我国加入世界贸易组织后，因经济全球化，需要大批具有深厚法律意识、精通法律、熟悉市场经济法律专业知识的复合型人才。在此背景下，财经类高校的法学学科多形成了从单一的经济法系发展到学科设置全面的法学学科；从倚重教学，到教研结合，再到支持发展优势学科；注重复合型人才的培养；注重国际化发展的特色。就高等教育发展而言，国家明确指出“要推动教育的内涵式发展”，改变传统上扩大规模的外延式发展，“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》提出：“鼓励学校优势学科面向世界，支持参与和设立国际学术合作组织、国际科学计划，支持与境外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创性成果，为提升我国综合国力贡献力量。”教育部的纲要已将国际化发展、拔尖创新人才、原创性成果和提升综合国力作为一流大学的特点。在此背景下，财经类高校作为国内高等教育的重要组成部分，有着共同的任务，争取跻身于世界一流大学和一流学科。2019年教育部公布了双一流高校建设名单，包括137所高校，法学为一流学科的共有六所高校，其中中国政法大学和中南财经政法大学的法学学科为自主确定的一流学科。^[1]

2019年国家双一流学科名单中入选法学学科汇总^[2]

财经类高校中，虽然有4所高校入选双一流高校建设名单，但只有中南财经政法大学把法学作为一流学科，其余财经类高校的一流学科，或根据双一流建设专家委员会确定的标准认定，或根据双一流建设专家委员会建议由高校自主确定的学科，都是应用经济学。

2019年国家双一流学科名单中财经类高校入选学科^[3]

为什么4所财经类高校中3所的法学学科没有入选一流学科？这需要在财经类高校中就法学学科发展做个比较。通过研究发现，各个财经类高校的法学院法学学科存在差异，主要集中于办学理念、人才培养、科学研究、国际交流和荣誉及特色上，详见下表。(www.xing528.com)

财经类高校法学学科建设综合对比^[4]

续表

根据笔者整理各高校法学院网站公布的信息，我们可以发现，中南财经政法大学的法学学科在办学理念、人才培养、学科建设。科学研究和国际交流中都特点鲜明，拥有国家重点学科，享受国务院政府特殊津贴的专家。其余三所财经类高校的法学学科虽各有特色，但比起传统优势学科经济学，还有待增强。教育部于2019年启动了一流本科专业建设“双万计划”，即2019−2021年全国将建设一万个左右国家级一流本科专业点和一万个左右省级一流本科专业点。以首都经济贸易大学为例，经济学、金融学、国际经济与贸易、统计学、工商管理、会计学、资产评估、劳动与社会保障等8个专业入选2019年度国家级一流本科专业建设点名单，法学、传播学、信息管理与信息系统等3个专业入选2019年北京市一流本科专业建设点名单。^[5]可见，对于财经类高校来说，传统的经济、管理还是优势学科，法学学科作为健全学科体系的一环，应着眼现状，构建特色，努力发展。