初中英语校本课程开发问题的原因和反思优化方案

学校的校本课程开发管理欠缺专业性与合理性也是制约此次校本课程开发不断完善的因素之一。校本课程开发管理兼具管理与课程的特性，是学校运用管理智慧，促进多元主体的积极互动，推动学校的渐进发展，贯穿学校课程开发与实施的全过程。结合英语校本课程开发存在的问题来看，学校目前在校本课程开发管理上存在的问题主要表现为学校的课程管理制度不健全，缺乏对课程管理的系统组织与规划；教师的教学管理与课程管理二元思维进一步消解了教师参与校本课程开发的积极性；在现有的教师评价机制下，由于校本课程开发在教师工作成绩中的关系尚未明确，教师参与课程开发内在动机缺失也就得到了解释。

（一）学校的课程管理制度不健全

从我国的课程管理发展历史来看，过去我国学校的管理是一种典型的中央集权制的管理体系，学校缺乏办学自主权，课程管理都是由中央决定的，在制订培养目标、选择与组织课程内容、设计课程评价等方面缺少自主权。随着课程改革的不断推进，学校在课程管理规章与管理制度方面也逐渐获得了一定的自主权。这不仅为学校进行校本课程开发创造了条件，也为学校建立健全课程管理规章及课程管理制度产生了促进作用。从当前的课程管理制度来看，学校的课程管理规章制度尚未完善。科学的课程管理规章制度的缺乏，使得教师的权责不明，其积极性也难以得到有效提升。

（二）教学管理与课程管理二元思维对教师积极性的消解(www.xing528.com)

在中小学阶段，教师的工作任务更多地集中在教学设计与教学实施方面，而教师科研虽然也是教师职业要求的一部分，但实际上这一要求更多地被弱化了。中小学教师在教学管理上有着独特的优势，而校本课程开发作为一项实践性与学术研究性要求较高的专业活动，对教师提出的要求不仅仅是专于教学管理，更进一步要求教师要从学术研究及课程管理的思维方面去身心投入课程开发中，要求教师同时具备教学管理与课程管理的思维与能力。英语教师欠缺校本课程开发的意识与能力的主要原因在于，教师将教学管理置于教师工作的首要位置，因为对于教师而言，课程的重点是课程实施，即落实到课堂教学方面。这种思维加大了教师参与校本课程开发的内在动力缺失。这一种思维的误区在于，教师将课程管理与教学管理对立起来，未能认识到教学管理与课程管理二者间相辅相成的联系。更进一步来说，这种思维所代表的是课程与教学两者关系的问题。在二者关系的研究中，主要存在两种观点——二元对立观点与整合观。目前，英语教师在校本课程开发过程中所具有的思维是将课程与教学二者进行对立，在这种观点下，“教学成为实施课程的手段，学校课程管理被合法地窄化为教学管理或行政管理的一部分”，教师只是进行单一且固定的课程实施活动，难以实现专业发展。而现有的校本课程开发从始至终都不仅仅要求教师如何实施课程，更要求教师从课程研究与设计的角度出发，对课程开发进行专业的思考，要求教师从教学管理走向课程管理，实现由忠实的课程执行者与实施者向课程研究者与设计者的身份转变。因此，这种将课程管理与教学管理相对立的观点弱化了课程管理在校本课程开发中的地位，降低了教师参与课程开发的积极性。

（三）课程开发与教师评价的关系尚未明确

造成教师参与课程开发内在动力缺失的另一原因在于，学校目前缺乏对教师参与校本课程开发价值的合理评价，即校本课程开发在教师工作评价中的权重较低，校本课程开发与教师工作成绩的关系不明朗。学校对教师工作表现的考评依据是教师的教学与学生的考试成绩，而校本课程开发在教师评价机制中的地位较低，如此一来，往往导致教师将大部分精力投入教学与学生管理中，校本课程开发的精力投入不足。对此，教师在参与课程开发的过程中也提到校本课程开发与他们的职称评定并不挂钩，虽然学校也定期组织教师进行研讨，对教师所编制的校本课程进行评估，笔者所在的研究团队也对教师参与课程开发所出现的问题给出了解释，但是这种评估活动更多的是自上而下，带有较明显的行政督导色彩，成效有限，具有权力干预的成分。因此，校本课程开发与教师评价的关系有待进一步明确，以促进教师课程开发自觉意识的觉醒，提高教师的积极性。