农村基层民主政治制度的核心要点

农村基层民主政治建设的基本内容，主要包括以下三个方面：

（一）建立健全以村党支部、村委会、村民代表大会为主体的村级组织体系

1．农村党支部是村级各类组织和村内各项事业的领导核心，直接管理共青团、妇联、民兵连等村级党群组织。

2．村委会是在乡镇政府和村党支部领导下负责村务活动的日常管理的群众性自治组织，直接管理村民小组及村内的人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育、农业服务、民政等事务。

3．村民代表大会是农民群众在村党支部领导下参与村务管理的议事、决策组织，直接管理各种群众组织和村民代表。村级各类组织应当建立和完善各项规章制度，加强自身建设，并负责抓好直接管辖的各类组织的建设，发挥他们的作用。

（二）建立健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主管理制度体系

这些制度主要包括：(www.xing528.com)

1．农村党支部、村委会、村民代表大会的民主选举制度。

2．村经济社会发展规划和年度计划、村政发展规划、村内兴办公益事业、建设重点项目、村级财务预决算以及涉及全体村民利益的大事的民主决策制度。

3．由村民代表大会对村内土地承包、粮食定购和提留统筹、农民负担、集体资产、宅基地发放、计划生育指标分配、电费电价、社会救济等方面讨论决定和对村集体财务实行民主理财的民主管理制度。

4．以村务公开、村级财务审计、村财乡（镇）代管和民主评议村干部为主要内容的民主监督制度。

（三）以村级工作运行、各项制度运作规范和干部群众行为为基本内容，建立健全科学规范的村务运作体系

依据党的方针政策和国家法律制定《村民自治章程》，明确各类村级组织之间的关系和工作程序，实行严格的工作制度，使农村的各项活动都依法照章行事。通过制定《村干部施政守则》《村规民约》等制度规范，加强自我教育、自我管理、自我约束。要通过建立奖惩和监督制约机制，建立各项制度和运作规范，保证各项制度能够长期、正常运转。