资源共享与协同保护的优化方案

资源共享是指保护人共同利用档案信息生态性保护资源，充分实现保护资源价值共享的过程。协同保护是指建立档案信息生态性保护协同机制，协调生态性保护系统各要素之间的有机联系，促进保护的可持续发展。

(1)推进保护资源共享

实现保护资源共享，是档案信息生态性保护系统可持续稳定和平衡的内在要求。其主要内容包括:

其一，生态性保护的信息资源共享。保护的信息资源主要是指保护的科学技术、研究成果、科研项目、政策法规、环境监测、工程建设等信息。保护的信息资源共享可借助保护信息资源管理系统及信息共享系统得以实现，其具体方法有:一是建立档案信息保护的信息基础数据库，围绕数据库建设核心，加大保护相关机构的资源收集和整合力度，注重对地方特色保护信息的收集加工，充分发挥各级管理机构加强保护信息资源建设的积极性；二是建立档案信息保护的信息资源共享平台，整合信息采集、数据库建设、信息管理和信息服务等子系统，实现保护信息资源的充分共享。

其二，生态性保护的人才资源共享。地方的档案信息保护人才较为匮乏，为提高人才使用效率，构建区域性保护人才资源共享体系，实现人才资源的共享是解决之道。在实践上的措施，一是树立档案信息保护人才资源共享的理念；二是制定人才柔性聘用的相关政策，既鼓励本单位聘请外面的人才，又鼓励本单位人才外聘其他单位，建立“互利互惠、效益最大化”的保护人才共享机制，做到“不求所有，但求所用”，如特聘专家、兼职教授等；三是建立保护人才科研成果信息交流平台，实现保护知识管理信息网络资源共享；四是出台统一的保护人才管理制度，促进人才有序循环和流动，防止各地出现人才恶性竞争。

其三，生态性保护的效益资源共享。开发利用，实现历史文化价值是档案信息生态性保护的最终目的。如何处置和分配这些开发利用产生的经济效益，答案是生态性保护效益资源的共享。这是和谐、绿色、可持续保护的需要，是生态性保护系统的必然要求。因为只有让利益相关方，如民间组织、公民个人充分享受到档案信息生态性保护带来的效益，才能有效发挥其参与保护档案信息的积极性，强化其保护自觉意识。因此，要建立各种利益相关主体的保护效益分配机制，做到“合作保护、分工协调、共生共赢”，避免因经济利益驱动而出现“乱保护”“假保护”“保护性损害”等现象，形成科学合理的生态性保护利益联结与平衡机制，实现效益资源共享。

(2)推进可持续协同保护(www.xing528.com)

实现可持续协同保护是档案信息生态性保护理论体系的重要功能目标。要协调保护系统的各个要素，促进保护系统的可持续发展，主要有以下措施:

其一，本体保护与环境保护协同。本体保护和环境保护是档案信息生态性保护系统的两大要素，其中，环境保护又包含自然环境保护和社会环境保护两个子系统。只有协同推进本体保护与环境保护的发展，才能不失偏颇，构建档案信息生态性保护的严密体系，促进生态性保护的可持续性。在实践中的主要内容，一是树立本体保护与环境保护协同发展观念，在保护规划建设时要统一纳入方案中，使之成为一个相互依赖、相互促进的功能性系统；二是统筹建立本体保护和环境保护的平衡关系，二者不可偏废，注意在环境保护基础上提高本体保护的功能，本体保护时以不损害环境保护为前提，使两者协调发展，产生协同保护的效益；三是强化生态性科技创新，开发新技术形成新理念，促进本体保护和环境保护的有机结合，以支撑建立理性、环保、绿色、健康的档案信息生态性保护系统。

其二，公有档案信息保护与非公有档案信息保护协同。公有档案信息保护的馆藏条件优越，保护技术力量雄厚，是档案信息生态性保护的主体；非公有档案信息是民间组织、私营企业和公民个人所拥有的，馆藏条件普遍一般，保护技术缺失，是档案信息生态性保护的补充。公有档案信息保护和非公有档案信息保护二者都是国家整个档案信息保护系统的有机组成部分，其保护对象各有生态、相互补充、无法取代，这是由档案信息生产者及其文化生态环境的多样性所决定的。为此，要建立公有档案信息保护与非公有档案信息保护一体化建设体制机制，积极推进两种保护的协同发展，提高生态性保护的经济效益和社会效益。

其三，政府机制保护与市场机制保护协同。以政府为保护主导机制开展的生态性保护称为政府机制保护；相对的，以市场为保护主导机制开展的生态性保护称为市场机制保护。两种机制的保护各有利弊，政府机制保护具有公益性、权威性，但也有垄断性弊端；市场机制保护可激发民间参与的积极性，利用社会资金，弥补政府投入不足，但也有逐利性弊端。因此，应强化政府机制保护与市场机制保护的有机结合，既要强化政府机制的保护主导作用，增加财政预算投入，强化政府机制保护立法和服务职能，依法生态性保护档案信息，履行裁判员职责；同时也要强化市场机制的保护辅助作用，发挥民间组织和个人的参与积极性，促进市场机制的开发性保护，实现档案信息应有的文化价值。

其四，档案馆保护与图书馆保护、博物馆保护协同。这是对档案、图书、文物、字画等对象的保护思想的融合，强调建立“一体化”的保护理念、保护机制和保护技术体系，即所谓的“大保护观”。因此，档案馆保护与图书馆保护、博物馆保护协同发展，要求在技术体系、管理流程、规范标准、学科建设、人才培养、学术交流、历史发展甚至是伦理规范等维度上追求一体化发展，形成生态性保护利益共同体。