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公民个人生态保护的优化模式

时间:2023-07-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:公民个人生态性保护模式是以公民个人作为档案信息保护人,以生态性保护理论为指导,以保护规范和技术标准为手段,对由公民私人收藏的档案信息进行生态性保护的模式。公民个人生态性保护模式的政府责任对于公民个人收藏保管的档案信息,政府组织的保护责任主要有以下方面:其一,监督和指导的责任。作为档案信息保护人的公民个人,应参照相关规范和标准,采取切实可行的技术措施,做好安全保护工作。

公民个人生态保护的优化模式

公民个人生态性保护模式是以公民个人作为档案信息保护人,以生态性保护理论为指导,以保护规范和技术标准为手段,对由公民私人收藏的档案信息进行生态性保护的模式。这种保护模式具有间接性和指导性的特点,依赖于政府的保护规制能力和公民个人的保护自觉性。

(1)公民个人生态性保护模式的政府责任

对于公民个人收藏保管的档案信息,政府组织的保护责任主要有以下方面:

其一,监督和指导的责任。地方各级政府的档案行政管理部门应当做好公民个人收藏保管档案信息的普查登记工作,及时建立公民个人收藏保管档案信息的收藏档案,完善监督和指导体系,对公民个人收藏保管档案信息的保护工作进行监督和指导,保证档案信息的安全和完整,为个人藏主提供保护技术咨询,组织和指导档案信息民间保护技术经验交流,开展保护技术培训等。

其二,征集和购买的责任。当公民个人收藏的档案信息缺乏必要的保管条件和保护技术,处于损坏、濒危和消失的风险时,各级政府档案行政管理机构应当履行征集和购买档案信息的职责,以丰富所属综合档案馆的馆藏内容,优化馆藏结构。征集和购买公民个人收藏档案信息的主要途径有社会调查征集、向个人藏主收购、接受私人捐赠等。档案信息征集和购买工作应遵循明确征集目的、馆藏体系完整、征集计划科学、加强预见性等原则,各级政府组织要尊重个人藏主的权益,树立以人为本理念,完善征集购买机制,实现国家与公民个人在档案信息保护上的双赢。

其三,健全政策法规的责任。建立和完善公民个人收藏保护档案信息的政策法规,以有效规范个人藏主的保护行为,明确公民个人拥有收藏档案信息的权利,同时规定其有保护档案信息不受损害、保证档案信息安全与完整的义务。此外,要建立一整套关于档案信息公民个人收藏保护的标准体系,使个人保护技术和环境条件有规范和标准可循。(www.xing528.com)

(2)公民个人生态性保护模式的公民义务

档案信息是国家的宝贵财富。《档案法》规定“公民都有保护档案的义务”,因此,公民个人对其收藏的档案信息具有保护和传承的义务,主要表现在两个方面:

其一,安全管理保护的义务。维护档案信息的安全与完整,是安全管理保护工作的基本要求。作为档案信息保护人的公民个人,应参照相关规范和标准,采取切实可行的技术措施,做好安全保护工作。一是要做到“九防”,即防水、防潮、防热、防光、防尘、防霉、防虫、防火、防盗等,这是针对档案信息制成材料本体及其环境保护的安全管理。二是要保护档案的信息安全,维护其原始性、真实性和可靠性。因此,公民个人要为自己保管的档案信息创造符合保护标准的软硬件条件,如库房、设备、装具、保护技术等,投入必要的人力、物力进行日常管理保护工作。

其二,文化传承保护的义务。档案信息的完整性和连续性是中华文化发展稳延性的基础。虽然档案信息实体权归属公民个人所有,但本质上是国家的财富,其信息价值和文化价值是归全人类所有的。因此,档案信息公民个人藏主应承担起基本的文化传承保护的义务,其方式方法可以多种多样,如利用档案信息的内容、照片等作科学研究,进行史料编研,提供历史凭据作为法律证据,以历史知识作为文化传播之用,等等。

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