灵武市森林资源管理与生态修复工作总结

【概况】灵武市自然资源局2019年2月由原灵武市林业局和原灵武市国土资源局（含市测绘地理信息局、市不动产登记局）、原地质公园管理局合并组成，挂灵武市林业和草原局牌子，有下属事业单位16个，实有编制人员558人，其中公务员16人、后勤1人、全额事业人员250人、大泉林场和北沙窝林场差额事业人员291人。社保安置退伍军人25人，市场分流等临聘人员24人。担负着（全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地等）自然资源调查、保护、监督管理、统一确权登记，林业和草原生态保护修复、营造林建设、经济林建设、荒漠化防治、防灾减灾，陆生野生动植物资源监督管理，城市绿化建设、养护管理等职能职责。

完成全市54.57万亩森林资源管护工作，争取国家和自治区补助资金1692.3万元。城市绿化管护区补植补造各类乔灌木41万株；完成13个项目1244.1亩土地征收；优化国土空间规划管理，编制国土空间总体规划，“多规合一”村庄规划应编尽编，严守永久基本农田保护、生态保护红线和城市开发边界三条红线；规范矿山管理，关停退出的26家非煤矿山企业中，完成12家1200亩土地恢复治理，拆除14家共2700平方米厂房。全年争取国家及自治区项目资金5654万元，实施生态建设项目33个。

【生态治理】2020年，完成生态治理面积3.08万亩，其中：灵武市直完成1.4万亩，包括新造林0.9万亩、未成林补植补造0.5万亩；白芨滩管理局完成1.68万亩。世行贷款宁夏黄河东岸防沙治沙补植灌木柠条苗木6.5万株，乔木补植2100株；完成森林抚育面积6000亩。开展了黄河流域灵武段露天矿（临河黑山区域）生态保护修复（投资1000万元，项目建设总面积约3873.6亩）和灵武市青银高速公路南侧临河黑山至水洞沟段生态绿化项目。

【营造林建设】2020年，完成营造林面积14000亩，其中引黄灌区平原绿洲生态区绿网提升工程造林300亩，河滩地灌木林造林1300亩，灌木林造林5500亩，未成林补植补造5000亩，其他造林2400亩，争取中央和自治区补助资金共480万元。

【黑山生态修复项目】2020年，黄河流域灵武段露天矿（临河黑山区域）生态保护修复项目总面积约3873.6亩，已完成土方工程及灌溉工程，混合播撒冷蒿、冰草、芨芨草95.32万平方米，种植柠条6万平方米；灵武市青银高速公路南侧临河黑山至水洞沟段生态绿化工程绿化总面积约为619.6亩，栽植苗木17.25万株。

【黑山至水洞沟段生态绿化】2020年，灵武市青银高速公路南侧临河黑山至水洞沟段生态绿化工程项目概算投资583万元，建设内容为栽植宽幅景观林带，南北宽为70—100米，东西长约4269米，绿化总面积约为619.6亩。绿化工程已完成施工任务，共栽植苗木17.25万株，其中：紫穗槐15万株，樟子松1.7万株，榆树4500株，刺槐1000株，均已进入养护管理期。

【林木种质资源普查】2020年，开展灵武市林木种质资源普查工作，普查林地总面积为163940.24公顷，调查林木种质资源528种。

【养殖基地绿化】2020年，完成泾兴村至西三村道路两侧栽植花棒5.5万株，绿化全长27.68千米；养殖区道路两侧栽植樟子松和刺槐4.6万株，厂区周边栽植50米宽幅林带，共计栽植刺槐、沙枣、旱柳等各类苗木25.99万株。

【城乡绿地补植补造】2020年，栽植各类乔灌木41万株；修剪苗木172万株、0.4万亩；林带清理9176车、2414亩、3622袋；病虫害防治打药96万公斤；在公园广场、主要道路等重要地段展摆各类花卉59万盆；环境整治城区玻璃大棚、长枣市场周边等裸露地块栽植各类苗木1.96万株，种植草坪5.75万平方米。

【义务植树活动】2020年，组织市绿化委员会各成员单位开展3·12“中国植树节”线上绿化和科普宣传活动，4月13日组织全市共103家机关事业单位2000余名干部、职工在滨河大道开展义务植树活动，完成林带清理20余千米。

【林地保护】2020年，加强林地保护，受理使用林地项目22宗，审批使用林地面积534公顷；发放林木采伐许可证12份，采伐蓄积量1050.06立方米。完成灵武市2020年度森林资源管理“一张图”年度更新工作，变更后灵武市林地总面积为13.6万公顷，全市森林覆盖率20.69%。

【经济林建设】2020年，完成标准化灵武长枣良种繁育基地80亩；在全市培育示范基地14个，示范面积3000亩；建设设施长枣基地24亩；灵武农场移栽红枣苗木100万余株；完成东塔镇灵武长枣秋施有机肥620.3亩。(www.xing528.com)

【草原保护管理】2020年，加大草原管理力度，先后出动执法车辆110余次260余人次，查处偷牧羊群100余群、羊只8000余只；拆除偷牧圈点52处；累计进行日常防火督查100余次，发现火灾隐患10处，指导扑灭火灾1次。办结39件白土岗养殖基地草原征占用手续、4件临时征占用审核审批手续。完成2019年草原生态修复试点项目1.02万亩草原补播改良工作，灵武自然资源管理局创新性开展做窝种草技术600亩，取得良好效果，得到自治区林草局、草原站领导高度评价和充分肯定，为国家林草局实施退化草原补播改良项目提供了技术参考。

【林业有害生物防控】2020年，灵武市林业有害生物发生面积为15.3万亩，成灾面积0.43万亩；种苗产地检疫率达到100%。全年签发省内检疫证书437份、省外检疫证书174份、产地检疫合格证161份。开展沟眶象绑扎捕虫网防治3.5万条,防治面积0.91万亩；开展灵武长枣等经济林早春病虫害防治1.98万亩，苹果蠹蛾性诱剂防治及无公害化学防治0.69万亩，春尺蠖防治6.04万亩；生物鼠药鼠道难防治0.2万亩，招鹰架防治鼠害4.8万亩，集中灭鼠1.95万亩。

【国土空间规划和管理】2020年，制订方案，招标确定北京汉通建筑规划设计有限公司开展灵武市国土空间总体规划编制工作。完成第三次全国国土调查工作，梳理现状底数和底图基础。完成灵武市生态保护红线评估调整工作，确定生态保护红线面积774.11平方千米。划定永久基本农田保护面积为190.42平方千米，基本农田国家利用等别为8.7等。完成全市466个自然村现状调查和村庄分类工作，开展全市空心村庄调查工作，组织实施“多规合一”实用性村庄规划编制，已开展12个村的编制工作，崇兴镇海子村规划被评为自治区村庄规划优秀案例。建设完成灵武市空间规划（多规合一）信息系统，实现了全市范围内各部门规划、空间矢量数据的整合，形成全市统筹的空间规划数据中心，真正实现“规划一张图”。

【土地收储工作】2020年，完成蒙牛产业集群项、青马车寨等13个项目的集体土地征收、附着物拆迁及用地报批前置准备工作，共征收土地面积1244.1亩。完成再生园区集散基地、朝阳路停车场等5个项目国有土地收回及附着物拆迁工作。

【不动产登记】2020年，完成2013年城乡环境综合整治拆迁安置小区（枣香苑、柳苑小区、枣园人家、林秀苑B区、尚景名苑、梨花园A区与B区、芙蓉家苑）规划验收，办理了芙蓉家苑、林秀苑B区、枣园人家、枣香苑4个小区房屋及土地的不动产登记总证。开展农村“房地一体”确权颁证工作，涉及全市7个乡镇57个行政村的31095户村民，已确权登记发证15060户。不动产登记大厅共接受各类登记14851宗，办件成功率99.19%。土地面积变更13宗、企事业单位权籍调查落宗22宗，做楼盘表22栋。完成8个乡镇的河湖水域及重要水利工程65个水域单元的管理范围划定审核，并向社会公示公告。

【权籍调查落宗】2020年，共完成华电国际宁东三期70兆瓦光伏复合项目、宁夏农垦集团有限公司土地面积变更13宗、中再资源公司再生资源产业项目、国网宁夏电力公司电网扩建项目、驿岗能源公司加油加气站站房项目、住建局污水处理厂湿地项目等企事业单位22宗地权籍调查落宗。

【执法巡查】2020年，共开展动态巡查249人次，发现违法行为99起，共查处自然资源违法案件6宗（其中土地4宗、矿产2宗），收缴罚没款71万元，没收违法建筑物7.5万平方米，移交监察机关处理2人次。依法查处汽配城北侧违法占地，已拆除68户43000平方米。开展黄河流域自然资源专项执法工作。查办土地矿产违法案件42宗，其中土地案件33宗、矿产案件9宗，共收缴罚没款3846.64万元，没收建筑物45.98万平方米，拆除建筑物9.1万平方米。开展煤矿及矿产卫片行政处罚，完成11个矿产卫片图斑行政处罚工作，对26家关停退出非煤矿山企业限期恢复治理，完成矿山生态环境恢复治理面积120.6亩。

【林木管护】2020年，下属2个林场，共管护林木28415亩，其中果品基地东沙窝灌木林地19735亩、东仁路林木管护约3000亩、宁东林木管护面积5680亩。

【城市园林绿化管护】2020年，完成城乡绿地24个管护网格补植补造工作，共计补植补造各类乔灌木41万株。完成城乡绿地日常管护工作，修剪苗木172万株，灌水801万方、9.3万亩，病虫害防治打药96万公斤（水剂）；整理树盘56.6万穴；施肥5.7万公斤、6.55万株。绿化覆盖面积达到40.18%

【河滩地保护】2020年，共收回河滩地28069.25亩，2个林场共栽植红柳1365.2亩，种植油葵1670.6亩、苜蓿924.7亩、菌草10亩，为全市黄河沿岸的生态巩固治理，环境优化保护发挥了重要作用。