我国R&D活动的融资现状与优化方法

1.国家财政科技投入比重偏低

近年来,我国经济总量不断上升,GDP在全球排名已位列第二,成为继美国之后的全球第二经济大国。从表2-9可看出,随着我国财政收入的大幅提高,国家财政拨款绝对额也在逐年提高,2006年为1688.5亿元,2011年增加到4902.6亿元,五年间增加了3214.1亿元。然而国家财政拨款在国家财政总支出中的比重却偏低,2006—2011年为分别为4.18%、4.25%、4.12%、4.23%、4.58%、4.49%。

表2-9　我国2006—2011年财政科技支出情况

数据来源:中国科技统计网站,www.sts.org.cn.

2.企业是我国社会R&D投资的融资主体

近年来,企业资金占我国社会R&D经费筹集的比重日益提高。对我国R&D经费来源进行分析后(表2-10)可以看到,企业资金、政府资金筹资总额在不断地增长,其中企业资金的涨幅最为明显,从2006年的2134.5亿元,增加到2011年的6420.6亿元,五年时间增加了3.0倍;同时,企业资金筹集总额占我国社会R&D经费筹集的比重也在不断提高,从2006年的71.08%提高到2011年的73.91%,远远超过了政府、国外和其他来源。这表明,企业已经成为中国社会R&D投资的融资主体。

表2-10　我国R&D经费来源分析(www.xing528.com)

数据来源:中国科技统计网站,www.sts.org.cn.

3.企业R&D活动融资结构单一

由于R&D活动面临的风险较大,需要的时间较长,因此,获取资金的渠道也比较狭窄。对我国企业R&D经费来源进行分析后(表2-11)可以看到,历年来,在企业R&D经费筹集中,企业自身投入的资金占据主要部分,每年企业自身投入的经费都在90%以上。其次是政府投入的资金,虽然总额数量每年都在提高,但占企业R&D经费筹集的比重却较低,还不足5%。此外,从国外筹集的资金和其他融资方式筹得的资金所占的比例也很少。这表明,企业在进行R&D活动时主要依靠自身力量,融资结构比较单一,很容易遇到融资约束这个瓶颈。

表2-11　我国企业R&D经费来源分析

数据来源:中国科技统计网站,www.sts.org.cn.