塑造一流城市形象 迎接高铁时代

城市形象是一个城市的无形资产，是城市核心竞争力的构成要素之一。一流的城市形象能在高铁开通后为城市迅速吸引和聚集产业、资金、信息、人才，相反，恶劣的城市形象不仅吸引不到外地产业、资金、人才，还将在高铁开通后加剧本地产业、资金、人才的流失。高铁时代即将到来，以品质的提升塑造一流城市形象，是全面提升赣州市产业布局的必须举措：

（一）打造现代化高铁新区擦亮城市“窗口”

一是坚持高起点、高标准、高品质，全力推进赣州西站主体站房、西站东广场、西站周边道路及高架、西站中央景观带等核心区项目建设，将赣州西站建设成集铁路、公交、长途、出租车及旅游巴士等众多交通方式于一体，形成高效集成“零换乘”无缝对接的综合交通客运枢纽；二是突出招商引资，以大项目带动高铁新区建设，着眼于区块特点，积极引进一批物流、商贸、娱乐休闲、金融、研发、城市综合体等项目，把高铁新区打造成交通便捷、配套齐全、都市气派、绿色生态的城市精品区块；三是依托绿地赣州国际会展中心，积极承接各类国内外大型国际会展，以国际会展带动产业转型升级，以智慧商务导入优质企业，使高铁新区成为新兴产业资源和人才资源的聚集地，发挥“窗口”作用，提升赣州国际知名度和影响力。

（二）优化营商环境树立政务服务新形象

营商环境是吸引企业的“聚宝盆”，一流的营商环境才会有一流的城市形象。一是持续深化“放管服”改革，优化企业投资项目审批程序，推动行政审批集中办理、“一站式”服务；二是规范行政执法行为，深化综合执法体制改革，全面推行“重大执法决定经法制审核”、“执法过程全记录”和“行政执法公示”三项制度，全面推广“双随机，一公开”市场监管制度；三是推进政务公开，全面公开各级政府权力清单、责任清单和市场准入清单；四是深入推进降成本、优环境，进一步降低企业税费负担、融资成本、生产要素成本、物流成本、制度性交易成本，形成政策高地、投资洼地。(www.xing528.com)

（三）加强常态化管理展示城市文明形象

高铁时代，人人都是城市形象，处处都是投资环境。在成功获评第五届“全国文明城市”的基础上，继续在环境卫生、城市管理、文明交通、志愿服务上下深工夫，通过实施城市环境再提升、公共秩序再提升、市民素养再提升等专项行动，加强文明城市常态化管理，尤其是强化对高铁站、站前广场、公交站、出租车站、客运站的秩序整顿，加大对食宿行业和旅游市场的整治力度，引导市民文明举止，向外界展示文明赣州的良好城市形象。

【注释】

[1]笔者在问卷中发现，对于政府出台的惠企政策，竟然只有少数企业选择“完全了解”和“了解很多”，大多数的企业选择“了解一些，不是很多”“不怎么了解”和“完全没听说”。在2018年12月22日上海财经大学公共政策研究中心公布的《2018中国财政透明度报告——省级财政信息公开状况评估》中，江西省以26.98分垫底（广东省以69.38分排名第一），某种程度说明江西省涉企政务公开更多仍停留在文本上。