有效组织路线关乎正确政治路线的可靠保证

“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。”这句话是我们党几十年革命和建设经验的总结和概括，它不仅说明了组织路线的重要性，而且也说明了如何完善组织路线来保证政治路线的实现。

一

邓小平说：“组织路线问题，这是一个很重要的问题。”（《邓小平文选》第2卷，第176 页）这里讲的组织路线的重要性，除组织路线起保证作用外，多数是从选拔和培养接班人的角度讲的，所以，我们在讲组织路线的重要性时，也离不开这一思想。

组织路线是实现政治路线的保证。这在我党历来的文件和决议以及我党领导人的言论中都有论及。早在五十多年前，毛泽东就说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”（《毛泽东选集》第2 卷，第526 页）在新民主主义革命时期，毛泽东论述了组织路线是实现政治路线的可靠保证。新中国成立以后，我党领导人继承和发扬了这一思想。党的十一届三中全会决定了我党的政治路线。为了保证这条政治路线的实现，邓小平多次强调组织路线的重要性。1979年7月29日，他在接见海军党委扩大会议全体同志的讲话中指出：“政治路线确立了，要由人来具体地执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”（《邓小平文选》第2卷，第176 页）同年11月2日，他又在《高级干部要带头发扬党的优良传统》一文中说：“现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。”（《邓小平文选》第2 卷，第193 页）这就告诉我们要实现党的政治路线，没有一大批人才是不行的。有了人才，他们的态度是积极、消极或中间状态，结果自然也有差别。所以，有正确的政治路线之后，还必须有一大批真心实干“四化”的人来保证，社会主义的四个现代化才不会落空。

众多人才，从组织上显示了社会主义的优越性。衡量一个社会制度好坏有三个标准：经济上能迅速发展生产力，不断改善人民的物质文化生活水平；政治上发扬民主，能调动亿万人民的积极性；组织上培养、选拔、使用一大批人才。社会主义社会是人类历史上迄今为止最进步的社会，有比其他社会优越的人才成长的环境和条件，因而也应当比其他社会涌现出更多的人才。如果有一大批坚持四项基本原则的、年轻的、有专业知识和专业能力的、作风正派的建设人才，不仅从组织上保证社会主义四个现代化的实现，而且也从组织上显示了社会主义制度的优越性。

正确的组织路线是国家长治久安的保证。为了使我国老一辈的革命家所开创的革命事业千秋万代永不变色，使我们的子孙后代永远沿着有中国特色社会主义道路继续走下去，只靠老一辈的革命家是不够的，必须有第二代、第三代的革命家接上来。这就要努力培养和选拔革命事业的接班人，我们党历来非常重视这个问题。1964年，毛泽东就说过：“培养无产阶级革命事业接班人的问题，从根本上来说，就是老一代无产阶级革命家所开创的马克思列宁主义的革命事业是否后继有人的问题，就是将来我们党和国家的领导是否掌握在无产阶级革命家手中的问题，就是我们的子孙后代能不能沿着马克思列宁主义的正确道路继续前进的问题。”（《人民日报》1964年7月14日）毛泽东这一关于选拔和培养接班人的思想是深刻的，有远见的。

党的十一届三中全会以后，邓小平继承和发展了这一思想，他特别就如何选拔和培养接班人的问题、如何教育后代的问题，作了很重要的论述。

邓小平首先论述了培养和选拔接班人的重要性。他反复强调培养和选拔接班人是个“战略问题，是决定我们命运的问题”（《邓小平文选》第2 卷，第339页），是“第一位的问题”，“是事关大局的问题”。1979年11月2日，他在《高级干部要带头发扬党的优良传统》一文中指出：“我们一定要认识到，认真选好接班人，这是一个战略问题。是关系到我们党和国家长远利益的大问题。”（《邓小平文选》第2 卷，第194 页）要求我们党的各级领导人，要从战略上考虑接班人的问题。其次，选拔接班人是老干部的职责，老干部第一位的庄严的职责是选拔和培养接班人，“其他的日常工作，是第二位、第三位、第四位、第五位、第六位的事情。第一位的事情是要认真选拔好接班人”（《邓小平文选》第2 卷，第199页）。老干部第一位的任务不是终身制，该退休的退休，把位置让出来。如果不把位置让出来，让老人、病人挡住比较年轻的、有干劲的、有能力的人的路，不只是四个现代化没希望，甚至涉及亡党亡国的问题，可能要亡党亡国。最后，在革命化、政治条件第一的前提下，要突出抓干部年轻化的问题。干部队伍是否年轻化，是关系到我们党和政府机关是否有活力的问题，是否朝气蓬勃的问题。因此，要把干部队伍年轻化“当作体制改革的一个中心目标”（《邓小平文选》第2 卷，第365—366 页）。只有大批的年轻干部涌现出来，才能从组织上保证我们党的政策的连续性。

教育后代，是培养接班人的重要内容之一。教育，包括学校教育和政治思想教育。学校教育是教育后代的一个重要的阵地，要从小就给孩子树立正确的思想，“不抓科学、教育，四个现代化就没有希望”（《邓小平文选》第2 卷，第65页）。要把我们的党员教育好，把我们的人民和青年教育好。在政治上，要进行马克思列宁主义的教育，使他们树立正确的世界观和人生观，有共产主义的远大理想。邓小平说：“要特别教育我们的下一代下两代，一定要树立共产主义的远大理想。一定不能让我们的青少年作资本主义腐朽思想的俘虏，那绝对不行。”（《邓小平文选》第3 卷，第111 页）要进行文化知识的教育，有专业知识和专业能力；要进行纪律教育，而纪律教育的最高标准，是真正维护和执行党和国家的政策，不能搞“上有政策，下有对策”那一套办法。通过教育，我国的人民和青年逐步成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人，教育普及了，搞好了，也就为广泛地选拔和培养接班人打下了基础。

二

从我国当前的情况来看，组织路线应从以下几个方面来保证政治路线的实现。(www.xing528.com)

首先，正确的组织路线是实现党的基本路线的保证。党的十一届三中全会后确立并形成了我党的“一个中心，两个基本点”的总路线。一个中心，就是以经济建设为中心，两个基本点，就是坚持四项基本原则和改革开放。党的十一届三中全会以来，十几年的实践已经证明这条基本路线是正确的。基本路线要管一百年。为了一百年内保持不变，并逐步实现这一条总路线，必须有一大批坚持四项基本原则、坚持改革开放的、年轻的、在政治上同党中央保持一致的领导干部，带领全国人民艰苦奋斗，以保证这条总路线的实施。邓小平说：“我们有正确的思想路线，有正确的政治路线，如果组织问题不解决好，正确的政治路线的实行就无法保证。”（《邓小平文选》第2 卷，第195 页）

其次，正确的组织路线是实现四个现代化的保证。实现四个现代化，是我国当前最迫切的任务，也是党的政治路线的核心。我们共产党人最高的奋斗目标是实现共产主义，而共产主义的实现是建立在生产力高度发展、物质财富极大丰富的基础上的。而我国目前还处在社会主义的初级阶段，我国是个大国，又是一个穷国，同世界上发达国家相比，还有相当长的一段距离。这种状况要求我们必须发展生产力。邓小平不仅提出发展生产力的意义，而且也指出了发展生产力的方法。他认为发展生产力是“马克思主义的基本原则”，是“社会主义的首要任务”（《邓小平文选》第3 卷，第116 页），“社会主义初级阶段的最根本的任务就是发展生产力。”（《邓小平文选》第3 卷，第63 页）为了发展生产力，他提出了许多深刻的指导思想。如科学技术是生产力，实现四化的关键是科学技术，是掌握科学技术的专家和专业人才，要抓住机遇，利用一切可以利用的手段发展生产力，通过改革发展生产力，调整不适应生产力发展的经济体制等。总之，要提高领导者和广大人民的认识水平，加强管理，尽快发展社会生产力，“正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上”（《邓小平文选》第2 卷，第123 页）。

最后，正确的组织路线是实现改革开放的保证。改革开放是我们的总方针，必须长期坚持不变。党的十一届三中全会以来的十余年的实践，沿海的经济特区和十几个开放城市的实践，都证明了改革开放的方针是正确的。必须坚持改革开放的方针，我们的国家才能不断地发展壮大。1987年6月12日，邓小平同南斯拉夫共产主义联盟领导人谈话时指出：“不改革就没出路。”（《邓小平文选》第3 卷，第237 页）1992年1月，他在深圳特区视察时又说：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”（《邓小平文选》第3 卷，第370 页）再次强调了改革开放的重要性，而且认为“改革是全面的改革，包括经济体制、政治体制和相应的其他领域的改革”（《邓小平文选》第3 卷，第237 页）。要实行改革开放，就必须选拔那些坚持改革开放路线并有政绩的人，把他们充实到各级领导机关和管理部门去，让他们领导改革开放的工作，这样才能使我们的事业万古长青。

三

为了保证我党思想路线、政治路线的实现，必须加强党的组织建设。根据我党的经验和当前形势的需要，应从思想、方针和制度等方面进一步完善我党的组织路线。

思想再解放一点。组织部门的干部是管干部的人，是管人的人，要求其他人的思想解放一点，首先自己的思想应更解放一点。要清除“左”的干扰，“左”的错误思想在我们党内几十年根深蒂固的影响。表面上是“尊重知识，尊重人才”，行动上不落实。对干部队伍的知识化和专业化重视不够，是“过去在知识分子问题上长期存在的‘左’倾思想的一种恶果”（《邓小平文选》第2 卷，第286页）。所以，要清除“左”的错误思想的影响，非狠下一番功夫不可。要打破条条框框、论资排辈的不正确思想的束缚，克服重重障碍，坚决同一切压制人才、摧残人才的现象作斗争。组织部门的干部要钻研业务，要懂得马克思主义的组织学、人才学、管理学、心理学等，虽不能样样精通，成为“百事通”“万能博士”，但一定要懂些业务，对发现人才、使用人才都会是有益的。要坚持选拔人才的标准和方法，要善于辨别真假人才，自荐的人，如果确实是人才，应当欢迎，真正做到“不拘一格降人才”。但对那些“跑官”“要官”的人一定要拒之门外，决不能让这些人钻“自荐”的空子，决不能让他们占到便宜。

进一步完善党的路线、方针和政策。我们党一贯坚持德才兼备、唯才是举和任人唯贤的选人标准。无论是战争年代还是在和平建设时期，都为党选拔了大量的人才，为党的事业的发展起了重要作用。党的十一届三中全会以后，又把人才的选拔标准具体化为革命化、年轻化、知识化和专业化。革命化，就是德，是党性强，关心群众，联系群众，敢于开拓创新的人，有实事求是作风的人。“选拔人，第一个是政治条件。”（《邓小平文选》第2 卷，第366 页）在政治合格的条件下，再考虑其他“三化”。凡是政治条件不合格的，如有严重的经济犯罪和其他犯罪行为的人，以权谋私，严重妨碍党和群众联系的人，长期在政治上与党不一致，或者表面上一致，实际上另搞一套的人，坚决不能选用。年轻化是当前最迫切、最大最难的问题之一，干部队伍年轻化不是个人的问题，而是关系我们党和国家机关是否有生气、有朝气的问题，也是关系到党的方针、政策的连续性的问题。只有干部队伍年轻化，才能使我们的党和国家机关有活力，也只有干部队伍年轻化，才能赶上时代的步伐。所以干部队伍年轻化的问题，是政治改革所达到的目标之一。当然并不是说年轻化就是一切，而是在革命化前提下的年轻化。知识化和专业化是指一个干部应具备的文化知识。从事建设有中国特色社会主义事业的各类干部都应有真才实学，有专业知识和专业能力。列宁说：“任何管理都需要特殊的本领。”“要有专长，没有专长，没有充分的知识，没有管理的科学知识，你们又怎么能够从事管理呢？”（《列宁全集》第30 卷，第394 页）干部的“四化”是一个统一的有联系的整体，革命化是方向，知识化和专业化是主体，而年轻化是保证。所以，干部队伍的“四化”是一个统一的整体，缺一不可。只有坚持干部队伍的“四化”标准，大量的人才才能涌现出来，我们的事业才能真正有希望。

完善组织路线，选拔和培养更多的革命事业接班人，是我们党的重要任务之一，各级党委特别是组织部门的负责人，更应该适应时代的潮流，思想再解放一些，胆子再大一些，步子再快一点，制定出适合年轻干部成长的制度出来，努力培养和造就一大批建设有中国特色的社会主义事业的人才，使我们的事业蓬勃发展，后继有人，沿着有中国特色的社会主义的道路前进，为建设小康社会而奋斗。

（原载《中州纵横》1992年第2 期）