群众团体的独立特点及国际联系

工会、共青团和妇联既然都是群众团体，便有其共同的特点和各自的特点。若没有共同的特点，就构不成群众团体；若没有各自的特点，就失去独立存在的理由。

1．共同的特点：第一，群众性。工会、共青团和妇联都是群众性组织，有广泛的群众基础。据统计，中国工会有会员9000 多万人，它联系的职工有1．3 亿人。《中国工会章程》规定吸收会员的条件是：“凡是在企业、事业、机关团体中从事体力和脑力劳动，以工资收入为主要生活来源的职工，不论性别、民族、职业、宗教信仰，承认工会章程，都可以加入工会为会员。”妇女联合会联系的群众更多，据新中国成立以来三次人口普查登记，1963年全国人口5．6 亿人，女性2．7 亿人，占48%；1964年全国总人口6．9 亿人，女性3．3 亿人，占48．7%；1982年全国总人口10．31 亿人，女性4．88 亿人，占48．5%。可见妇女约占人口的一半，所以有“半边天”之称。这里去掉未成年的女性，人数仍是最多的。共青团的入团条件比工会、妇联严格，全国有共青团员5600 万人，联系城乡男女青年2．7 亿人。由此可见它们联系群众之广。

第二，社会性。由于工人、青年和妇女都是社会成员，在社会上生活和工作，涉及工人、青年和妇女问题必然带有社会的属性。要完成对工人、青年和妇女的教育工作，除本组织外，还要有社会上其他组织的配合，不仅各级党组织和政府要管，而且其他社会组织也要积极参与，采取切实可行的措施，共同完成对工人、青年和妇女的教育工作。

第三，民主性。工会、共青团和妇联都是按民主集中制的原则建立起来的组织，从基层、地方到全国的各级领导人（除派出机关）一律由会员大会或会员代表大会选举产生。选举要体现选举人的意志，候选人要经过充分的酝酿讨论，采用无记名投票和差额选举办法产生。重大问题要经过会员大会或会员代表大会的执行机构讨论决定，领导机关实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

第四，服务性。这里说的服务性有两层意思：一是为党的中心工作服务。因为工会、共青团和妇联都是党领导下的群众组织，它们必须积极动员和组织所代表的广大群众，为完成党的中心任务而奋斗。若离开党的中心工作，另搞一套，不仅会迷失前进的方向，而且也失去其为党和群众之间的桥梁和纽带的作用。二是为基层服务，即为其单位自己的群众服务。因为工会、共青团和妇联都是群众组织，是各自所联系群众的代表，它们只能反映群众的利益、呼声，以积极、热情、可靠、有效和丰富多彩的形式为群众服务，才能赢得群众的信任和支持，才有存在的价值和发展的基础。(www.xing528.com)

第五，国际性。中国的工会、共青团和妇联是中国的群众团体，又与世界各国的工会、共青团和妇联有广泛的联系，它们的活动有国际性。中国工会本着独立自主、广泛联系的方针，与世界上130 多个国家和地区建立了广泛的联系，开展经济、科技、文化和工会经验交流活动，参与当代重大国际问题的讨论。中华妇女联合会已与130 多个国家和地区的妇女组织建立了多种形式的联系，还配合联合国“妇女10年”和“国际和平年”开展了活动。以共青团为核心的中华全国青年联合会，本着“和平友好，独立自主，平等合作”的精神，也与世界各国青年组织进行广泛的联系和交流互动。

2．各自的特点：中国工会与其他群众团体相比，具有明显的产业性。凡是一个产业，不论其性别、族别、先进或落后，也不论是从事体力或脑力劳动，甚至连一部分行政管理人员等，都可以加入同一产业工会。工会还有鲜明的阶级性，它是工人阶级的集体队伍，不论是先进的、一般的或落后的都可以加入工会。在我国资产阶级虽然消灭了，但工人阶级依然存在，工人阶级作为大机器工业的产物，是社会生产力的主要代表、新生活的建设者，还有消灭阶级差别、脑力与体力劳动的差别以及城乡之间的差别的任务。

共青团的最大特点是年龄的限制，因为共青团以年龄为标志，团员的年龄在14—28 岁之间，未达到这个年龄段的，不能入团，超过这个年龄段，又不兼任团内职务的要退团。早在20世纪50年代，毛泽东曾说：“青年人与成年人不同，女青年与男青年也不同，不照顾这些特点，就会脱离群众。”（《毛泽东著作选读》下册，第701 页）共青团还有一个特点，就是它的先进性，不仅在政治上接受中国共产党的领导，还把实现共产主义作为自己的奋斗目标，在组织上接受同级党委的领导。

妇女联合会是以女性特征建立起来的组织，这是它的最大的特点。自母系社会以后，人类就进入阶级社会。随着妇女在生产中地位的下降，在政治上、家庭中的地位也下降了。在社会主义国家里承认男女在政治上、经济上的平等地位，但由于种种条件的限制，许多妇女还没有取得事实上的平等权利。有的女同志说，我们背着繁衍后代和操持家务的沉重包袱，在同一起跑线上同男同志比赛，怎么能取得同样成绩呢？所以妇女联合会这样的组织必须为妇女撑腰说话。妇女联合会还有一个特点，它具有统战性，通过民主党派和宗教界的妇女工作，可以加强同香港、澳门、台湾以及海外华侨妇女的广泛联系，在爱国主义的旗帜下共同合作。