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北宋政府应对节省开支问题的对策

时间:2023-07-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:二程认为,由于北宋面临着积贫积弱的局面,各种费用无节,已到了竭泽而渔的程度了。程颢对这种“用之无节,取之无时”的状况,提出了自己的对策。如何解决这个“费益广”的问题呢?这就是说,对军费开支大,要用淘汰冗兵的办法解决;对夷狄的防备,要用加强战备的办法来解决;对那些游食之徒,要禁止他们从商而驱之于农;对无用之供,应当绝源断根。

北宋政府应对节省开支问题的对策

二程认为,由于北宋面临着积贫积弱的局面,各种费用无节,已到了竭泽而渔的程度了。程颢在《论十事札子》中说:“圣人奉天理物之道,在乎六府;六府之任,治于五官;山虞泽衡,各有常禁,故万物阜丰,而财用不乏。今五官不修,六府不治,用之无节,取之不时。岂惟物失其性,材木所资,天下皆已童赭,斧斤焚荡,尚且侵寻不禁,而川泽渔猎之繁,暴殄天物,亦已耗竭,则将若之何!此乃穷弊之极矣。惟修虞衡之职,使将养之,则有变通长久之势。”(《二程集》第454页)这就告诉我们,自然界的各种事物,山虞川泽发展有各自规律。历来都有规定,不能乱砍乱伐,破坏其生长规律。而北宋时的五官不治,即管理木、金、水、火、土之官或管理山虞川泽之官不进行管理,造成山上无木,水中无鱼。所以,唯有虞衡之修,才可以慢慢将养,以供长久之用。有人说,程颢这段话有保护生态之意,这话是合适的。

程颢对这种“用之无节,取之无时”的状况,提出了自己的对策。他在《南庙试策第四道》中说:“今财之匮,食之冗,农之困,货愈笼,文愈密者,弊虽烦,而其原一而已,其始费益广也。”(《二程集》第469 页)如何解决这个“费益广”的问题呢?他说:“为今之计,兵之众,岂能遽去之哉?在汰其冗而择其精。戎狄之遗,岂能遽绝之哉?在备于我而图其后。游食之徒烦,则在禁其末而驱之农。无用之供厚,则在绝其源而损其数。然其所以制之者,有其道也。”(《二程集》第470 页)这就是说,对军费开支大,要用淘汰冗兵的办法解决;对夷狄的防备,要用加强战备的办法来解决;对那些游食之徒,要禁止他们从商而驱之于农;对无用之供,应当绝源断根。(www.xing528.com)

二程也反对社会上奢侈浪费现象,反对在婚丧祭祀时的大操大办。程颢说:“古者冠婚丧祭,车服器用,等差分别,莫敢逾僭,故财用易给,而民有恒心。今礼制未修,奢靡相尚,卿大夫之家莫能中礼,而商贩之类或逾王公,礼制不足以检饬人情,名数不足以旌别贵贱,既无定分,则奸诈攘夺,人人求厌其欲而后已,岂有止息者哉?此争乱之道也。”(《二程集》第454 页)按礼制,成人的结婚、丧事和祭祀等都是有规定的,不能超越,而有些商贩办婚庆的礼制超过一些王公大人,奢靡相尚之风不止,是不行的。程颐希望从皇帝开始,丧事应坚持节俭之风。他在《为家君上神宗皇帝论薄葬书》中说:“臣窃虑陛下追念先帝,圣情罔极,必欲崇厚陵寝,以尽孝心。臣愚以为:违先帝之俭德,损陛下之孝道,无益于实,有累于后,非所宜也。伏愿陛下损抑至情,深为远虑,承奉遗诏,严饬有司,凡百规模,尽依魏文之制,明器所须,皆以瓦木为之,金银铜铁珍宝奇异之物无得入于圹,然后昭示遐迩,刊之金石,如是则陛下之孝显于无穷,陛下之明高于旷古。”(《二程集》第528—529 页)这就是说,宋朝的皇帝应学习魏文帝的薄葬之风,这不仅不损皇帝的形象,而且会给后世留下很好的影响。

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