推动基础公共文化服务转型升级，提升服务效能

自从宁夏开展乡村公共文化服务、乡村旅游以来，一直坚持把发展乡村旅游作为带动美丽乡村发展和贫困农民增收的重要举措。宁夏文化和旅游厅近三年安排专项资金上亿元支持乡村旅游基础设施建设，扶持贫困户发展农家乐，持续提升乡村旅游的规模、档次和效益，2019年宁夏休闲农业和乡村旅游接待人数近1500万人次，营业收入超过10亿元。^[14]总体来看，宁夏的乡村旅游发展具有相当好的前景，但是在这些基础上我们还可以进一步推动基础性公共文化服务转型升级，切实提高服务方面的质量，确保这方面的收益。目前，宁夏乡村旅游模式比较单一，很多旅游特色还不够明显，因此，还需要进一步转型升级，将现有的模式与文化资源进一步有机结合，打造出档次更高的服务模式，为游客提供服务，带动当地的经济发展，保障当地乡村旅游业的繁荣。

同时，明确公共文化服务的社会职能和责任担当，深刻理解公共文化服务与乡村文旅协同发展是在公共文化服务与文旅产业各自良好发展基础上的优势互补、相互促进、共同发展。在此前提下，一方面要推动现有公共文化服务机构转型升级，例如打造宁夏乡村民俗陈列馆是留住乡愁记忆与乡村文旅协同发展的有机结合；另一方面联合知名文艺院团，利用区域优势资源打造文旅演艺项目，在为本地群众提供公益演艺服务的同时，与旅游业发展结合起来，实现社会效益和经济效益的双丰收，使优质的公共文化资源进入乡村旅游场所和景区，形成“乡村文化站+演艺项目+旅游景点”的发展模式。(www.xing528.com)

除此之外，还应积极响应文化和旅游部公共服务司要求，进一步加强旅游公共服务，包括开发旅游厕所电子地图、开展乡村文旅中心试点等，促进乡村文旅协同发展。其中开展乡村文旅中心试点成为一项重点工作。文化和旅游部公共服务司透露，2020年将全面落实法律法规，强化公共服务保障。其中包括进一步完善公共服务设施网络，按照公益性、人文性、开放性、便利性的要求，根据人口空间分布，统筹推进固定设施、流动设施、数字化设施建设，优化设施布局，拓展“城市书房”等新型文化空间，形成有机衔接、相互补充的公共服务网络。同时，还将以创新手段提高公共文化服务效能。推动公共文化服务融入日常生活，在城乡基层形成一批具有鲜明特色和社会影响力的服务项目和服务品牌，提高服务质量。其中包括重视现代科技手段运用，建设公共文化服务大数据平台，运用数字化手段强化过程管理、日常监督；统筹整合公共数字文化项目和资源，推动公共数字文化工程协同创新发展。根据文化和旅游部的设计和规划，以上内容也应该成为宁夏乡村文旅协同发展的重要部署。