文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业的迅速崛起和发展，是当代科技进步和经济全球化条件下文化发展的一个重要趋势。文化事业是以社会公益为目的、由国家机关或其他组织利用国有资产举办的、在文化领域从事研究创作精神产品生产和公共文化服务的公益性组织机构。图书馆、文化馆、社区文化活动中心等文化设施和部分文化团体，需要政府在政策上给予扶持并加大对文化公益事业的投资力度，不断扩大人民群众的文化生活空间，提高人民群众的文化生活质量。
文化产业和文化事业两者之间具有密切的关系。从文化事业和文化产业作为传播先进文化的载体来讲，文化事业是先进文化传播的重要载体，文化产业也是传播和宣传先进文化的重要途径和基地。文化事业创立的目的就在于继承和弘扬优秀传统文化，吸收和借鉴优秀域外文化，丰富和提高人们的审美水平、思想觉悟、道德修养和才智能力，纯化和优化社会风气、生产秩序、行为规范与价值取向，并以能给人的全面发展和社会的全面进步提供精神动力与智力支持为目的。同样，虽然文化产业也是以赚取利润为直接目的，但是文化产品和文化服务作为一种商品与商业活动，它们生产的意义、商品的价值、消费的需求必须要符合先进文化和健康有益文化的要求，才能得到持续不断的发展。[14]
（二）文化产业与文化事业互动的意义
一是繁荣发展社会主义文化的必然要求。[15]在社会主义市场经济条件下，文化事业和文化产业皆属于我国社会主义文化发展的重要内容，只有通过深化文化体制改革，才能推动社会主义文化快速发展。
二是实现经济与文化的相互促进共同发展的需要。文化事业与文化产业相互促进，在文化事业单位中通过市场方式扩大融资渠道，以多种方式吸收公众投资，解决文化事业发展的资金瓶颈。同时，可以推动文化经营单位以市场为导向，推进内容、形式、手段和体制机制的创新，培育具有自主知识产权的文化品牌，[16]增强文化发展的活力，加快文化发展的步伐。
三是转变政府文化职能的需要。坚持文化事业和文化产业互动，有利于理顺文化行政管理部门同文化企事业单位之间的关系，实现政府部门从办文化向管文化转变，进一步明确政府的职责，通过宏观调控为文化事业和文化产业的发展创造良好的体制环境。
四是调动社会各方面参与文化建设的积极性、主动性和创造性的需要。通过文化产业与文化事业之间的互动，保证各方面力量参与到文化建设中来，形成全社会共同参与文化建设的良好局面。
（三）宁夏乡村文化产业与文化事业互动的路径
文化事业与文化产业是社会主义文化建设的重要组成部分。各类文化事业和文化产业都应具备文化价值的体现和担当，要始终把社会效益放在首位。具体而言，发展公益性文化事业，要坚持政府主导，加大投入力度，调整资源配置，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。[17]
1.深挖文化资源、培育新兴业态，积极推进文化产业发展
各级政府应认真研究文化产业发展的规律，借鉴国内外文化产业发展的经验，以中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022）》为指导，积极推进宁夏乡村文化产业发展。
一是研究制定契合宁夏乡村文化产业发展的文化产业扶持政策，积极推动宁夏乡村文化产业市场主体的确立。一方面要进一步改造和提升传统文化产业的规模化、集约化发展；另一方面又要不失时机地进行高科技文化产业发展，大力推动现代网络等文化创意产业的发展。
二是发掘与保护并重，促进可持续发展。组织专业力量，全面开展文化旅游资源普查，建立文化旅游资源数据库，为全域旅游发展提供基础资料。宁夏乡村文化资源丰富，各种文化形态相互交融，形成了宁夏乡村发展文化产业的重要基础和来源。充分挖掘和保护这些文化资源，开发特色文化产品，把文化资源优势转化为文化产品优势和市场优势，增加文化产品的附加值，走出一条符合宁夏乡村实际的文化产业发展路子。深度挖掘宁夏乡村人文历史，推动旅游与特色文化协同发展，支持专业文艺院团与景点景区合作，加快创排具有地方特色的大型实景精品演艺节目，并让这些精品剧目走进景点景区，成为全域旅游的一大亮点。
三是实施品牌战略，引导产业链发展。目前宁夏乡村在文化品牌方面已形成了具有一定特色的文化品牌。在发展文化产业中，要充分展示和反映这些文化特色，实施品牌战略，引导品牌的延伸，形成产业链。
四是大力发展旅游文化产业。有效对接乡村文化游、农业观光游、休闲养生游、工业游和名胜景区游，实现景点景区互联互通、游客互送、资源共享。切实提升旅游业经济，聚人气，精心策划一批夜间文化娱乐活动，让游客白天观景、晚上看戏，延长游客停留时间，让游客一年四季都愿意来，一天到晚都有的看，以拉长旅游产业消费链。[18]
2.以保护利用项目为载体，积极推进文化遗产传承发展
继续坚持贯彻《文物保护法》的相关规定，正确处理文物保护与经济建设和发展旅游经济之间的关系。全面推进文物保护利用、陈列展览精品、文物科技保护等项目进程。对于非物质文化遗产保护要坚持立法、政策相结合的保障措施，形成政府保护与民间保护相统一的保护机制，加强营造非物质文化遗产的社会氛围。开展各种宣传展示活动，拓展对外交流渠道，积极发展工艺美术品生产，大力发展民俗文化演艺业和旅游业，用非物质文化遗产推进合理有效的开发利用。要深入进行资源普查和挖掘整理，积极开展成果编纂，健全代表作名录，加强保护工作专业队伍和传承人队伍建设，构建非物质文化遗产保护体系。[19]
隆德县温堡乡杨坡村杨氏彩塑艺术馆开展全国彩塑艺术邀请展（展帆/摄）
探索“非遗+产业”“非遗+旅游”等发展模式，深入挖掘非遗项目的多重价值，合理利用非物质文化遗产资源，在保留原生态和本真性的同时，大力发展文化创意产品研发、文化旅游产业开发，发挥其在文化传承和文化创新，满足人民群众精神文化需求，提高民族文化素质以及对外文化交流等方面的积极作用，充分发挥非物质文化遗产的经济社会效益。
3.加快文化事业发展，积极推进公益性文化事业发展
要大力发展公益性文化事业，一是制定和完善政府文化行为的管理办法，确保公共文化产品的质量和水平；二是加强对非营利性经营企业的监管力度，确保公共文化产品的质量和水平；三是要加强基层文化基础设施建设，为先进文化的发展构筑新的平台，让广大群众能够积极参与其间。尤其是要加快文化事业发展，在积极推进“公益性文化事业工程”中坚持把社会效益放在首位，努力放大公益性文化事业的公共性，把文化发展的着力点放在满足当地群众精神文化需求和促进人的全面发展上。(www.xing528.com)
固原市隆德县温堡乡杨坡村杨氏彩塑艺术馆杨氏彩塑作品 天女散花（展帆/摄）
【注释】
[1]狄国忠.宁夏贫困县（区）农村公共文化设施“软件”建设的“硬思维”[J].宁夏党校学报，2017（7）.
[2]季妍.群众文化活动常态化、体系化建设的“银川实践”[J].剧影月报，2014（8）.
[3]季妍.群众文化活动常态化、体系化建设的“银川实践”[J].剧影月报，2014（8）.
[4]季妍.群众文化活动常态化、体系化建设的“银川实践”[J].剧影月报，2014（8）.
[5]郑满贵，刘鹏.加强公共文化服务体系建设保障人民群众文化权益[J].前进，2011（10）.
[6]梁敬亲.原州区基层综合性文化服务中心建设初探农技服务[J].2016（11）.
[7]王紫刚，马建英，赵立春等.银川市公共文化服务体系建设研究[J].中共银川市委党校学报，2013（2）.
[8]杨志今.高度重视和保障人民群众的文化权益[N].中国文化报，2010（8）.
[9]陈敏.让文化点亮幸福生活[N].华兴时报，2020-05-29.
[10]黄桂钦.我国农村文化产业发展研究[D].福州：福建师范大学博士论文，2014-05-29.
[11]王震.美丽乡村文化建设：问题与对策中国集体经济[J].2017-07-15.
[12]安锦，徐跃，陈文川等.新时代背景下国家审计的职能定位与实现途径研究[J].财会通讯，2020-01-10.
[13]李景源，陈威.中国公共文化服务发展报告（2007）[M].北京：社会科学文献出版社，2007：93.
[14]喻佑云，卢伶俐.论文化事业与文化产业的关联与互动[J].特区经济，2006-01-25.
[15]中共中央国务院.关于深化文化体制改革的若干意见[J].理论与当代，2006-01-10.
[16]中共中央国务院.关于深化文化体制改革的若干意见[J].理论与当代，2006-01-10.
[17]吕梁市委宣传部，吕梁市委讲师团.学习党的十七届六中全会暨山西省第十次党代会精神150问[N].吕梁日报，2011-11-13.
[18]张晨阳.围绕全域旅游发展情况进行专题议政[N].华兴时报，2017-09-13.
[19]邵明.以六大文化建设工程为抓手 着力推动全省文化大发展大繁荣[J].发展，2009-05-05.
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