（一）完善设施网络是基础
公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台，是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地。公共文化设施的建设和管理水平，直接关系到人民群众基本文化权益的实现，关系到群众文化活动的正常开展。近年来群众文化活动的蓬勃发展正是得益于各级公共文化设施的加强和完善。因此，必须按照文化事业的公益性、基本性、均等性、便利性的基本要求，坚持政府主导、社会参与，因地制宜、合理布局，方便群众、优化服务的基本原则，把公共文化设施建设纳入社会发展整体规划统筹推进，充分整合利用现有资源设施，大力推进各级公共文化设施建设，特别是要坚持向基层倾斜，完善基层文化设施服务功能，提升规范化服务水平，切实满足广大人民群众就近、经常参加文化活动的需要，更好地保障人民群众的基本文化权益，保障群众文化活动的正常有序开展。
（二）加快公共服务基础设施县乡村全覆盖
做到公共文化服务基础设施县乡村全覆盖、公共文化活动县乡村全覆盖、公共数字文化建设县乡村全覆盖目标。充分发挥省、市、县（区）、乡镇、村文化工作者的积极性、主动性，量化工作任务，保质保量完成基层公共文化服务目标任务。
一是由银川市文化部门会同银川市规划部门按人口比例和打造“城市十五分钟、乡村十里文化圈”的要求，以街道文化活动站、社区文化活动中心、文化广场作为重点，编制银川市文化基础设施系统专项规划，并纳入银川市城乡建设总体规划和分区规划。
二是建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的乡镇综合文化站和村（社区）综合服务中心，扶持民间文艺团队、农民文化大院，整合乡村篮球体育场和健身路径资源，推进乡镇和村级文化广场建设。(www.xing528.com)
三是加大公共文化设施资源整合力度。本着共建共享的原则，充分整合利用不同领域、不同系统的文化设施，有组织地实施学校、企业等社会公共文化设施资源的开放共享，为村民提供更多就近便捷的群众文化服务。[5]
四是加快数字化发展。依托各级公共图书馆、文化共享工程各级中心、公共电子阅览室以及文化馆（站、室）、社区文化中心等公共文化基础设施，加快数字文化网络平台建设，建立和完善文化信息网络服务体系，将现代科学技术和传播手段应用于公共文化服务体系建设，大力推广现代新兴的文化活动形式，提高群众文化活动资源互动共享水平。要有计划有步骤地整合和开发现有图书音像、广播影视、文化活动、非遗保护、艺术鉴赏等文化信息数字资源，为广大人民群众提供快捷、丰富的文化信息和数字文化资源服务。增强数字文化服务平台的互动性，通过数字网络更好地了解群众对文化的需求，解决文化资源供求信息不对称等问题，实现文化服务机构与基层群众的文化服务供需对接，更好地满足群众的文化需求，提升服务效能。
（三）加快公共文化基础设施建设配套
加大重点项目资金投入力度，尽快解决文化馆、图书馆内部装修、信息化建设和投入使用资金问题。乡镇综合文化服务中心普遍存在计算机设备老化、数字资源网络不通、图书资料编目不清楚、开展活动记录不全等问题，个别乡镇综合文化服务中心甚至没有配备设备，要加大投入，使文化基础设施建设尽快达标。
吴忠市利通区东塔寺乡石佛寺村图书阅览室（展帆/摄）
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