强调公平原则的公共文化服务

公共文化服务的基本特征决定了其社会公平特征，让公民能无差别的享受公共文化服务是乡村建设公共文化服务过程中着重强调的内容。其中，公平原则主要包括了公共文化服务的对象和资源配置的公平性。

例如，在服务对象上，我国的公共文化服务体系建设一直强调文化惠民工程的建设。要求不断整合公共文化资源，针对城乡基层和贫困地区服务和资源缺口，集中实施相应的公共文化服务项目；要求做好特殊群体公共文化服务，市以上图书馆设置盲人阅读区、配备盲文阅读设备和文献，各县（区）文化馆设立少儿艺术培训室、图书馆设立少儿阅览区，县级以上文化馆组织开展各类面向特殊群体的文体活动和专题文化培训等。

针对乡村人群复杂的现状和照顾弱势群体的特殊需求，我国在减少乡村公共文化服务数字鸿沟的问题上也作出了许多努力。2018年云南省启动的公共文化服务云平台“文化云南云”项目就是彰显和推动乡村公共文化服务公平性的典型案例。该项目通过云平台汇集全省文化精品创作工程、现代公共文化服务体系、中华优秀传统文化传承体系、现代文化产业体系和对外文化交流体系等文化信息资源，通过手机终端向人民群众提供在线文化服务，打通公共文化服务“最后一公里”，努力缩小城乡、区域、群体之间的公共文化服务差距和数字鸿沟，促进公共文化资源配置向城乡基层，特别是少数民族地区和贫困地区倾斜，实现公共文化服务均等化。(https://www.xing528.com)

不同于公平分配，免费也是公平的重要体现。因此，在公共文化服务的消费上还要尽可能做到公益性，特别是要尽可能实现公共文化基础设施的免费性。2020年广东省中山市南区推出打造“文化、公益、便民”三项服务协同的文化引领型社区项目。其中，“全民公益”是该项目强调的社会治理理念，同时也是公共文化服务公益性、公平性特征的彰显。中山市南区以“全民公益”为特色，探索出“党建引领、政府主导、公益先行，共建共享共融社会工作新高地”的路径，积极引进专业社会组织，为社区居民提供公益文化服务，并主动搭建社会组织孵化平台，进一步提升社会服务水平。其间，中山市南区以良都全民公益园为阵地，积极开展“博爱100”、“三社”联动、社区文化、公益路演等创投活动，以项目寻找资源对接的方式，有针对性地引入公益服务项目，进一步拓展了社区服务参与维度。同时，大力引进公益名牌，激发社工服务新动力。加强公共文化资源集约管理，积极推进自助图书馆建设管理。