公共文化服务体系：内容与意义优化

公共文化服务体系的建设主要包括两个方面：一是建设公共文化服务网络。以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、电台、电视台等公共文化基础设施建设。建设一批代表国家文化形象的重点文化设施，完善大中城市公共文化设施，在巩固现有图书馆、文化馆的基础上，基本实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，在中西部及其他老少边穷等地广人稀地区配备流动文化服务车。二是建设公共文化服务的各项工程。这包括广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、社区和乡镇综合文化站工程。^[5]

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。”目前，我国向社会提供公共文化服务，主要是通过公共文化服务体系建设这一途径。

公共文化服务体系的建设对国家发展意义重大。首先，它是更好地保障和改善民生的重要举措。发展公共文化服务是实现人民群众基本文化权益的主要途径。当前我国公共文化服务发展水平仍然较低，存在不均衡等现象。因此，需要通过构建起覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务网络，切实保障人民群众的基本文化权益，提高我国民生文化水平。其次，它是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求。公益文化事业单位改革是我国文化体制改革的重要组成部分。以构建现代公共文化服务体系为契机，加快推进政府职能转变和完善事业单位法人治理结构，将有力推动文化治理体系和治理能力现代化，为文化事业繁荣发展提供强大动力。最后，公共文化服务体系建设对于弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国意义深远。通过构建现代公共文化服务体系，充分发挥公共文化服务在传递价值理念、“以文化人”中的功能和作用，不断扩大先进文化传播阵地，凝聚发展合力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和智力支持。(www.xing528.com)

多年来，我国文化和旅游建设普遍存在“重城市、轻农村”的现象，农村文化经费投入严重不足，乡镇财政力量不足，文化建设欠账多、问题多，城乡文化发展很不平衡。统筹发展乡村公共文化服务，面向基层和社会大众，是加强我国农村现代化建设、实现城乡一体化新发展的重要战略举措，是统筹城乡发展，构建和谐社会的重要任务。