鲜明理论品格：中国行政管理学的发展与挑战

改革开放40年，是中国行政管理学不断发展完善的40年。在这一进程中，行政管理学突出政治引领，坚持以人民为中心的价值导向，立足中国改革开放实践，坚持理论性与实践性相统一，彰显出日益鲜明的理论品格。

突出政治引领。处在改革开放的历史大潮中，中国行政管理学从一开始就与坚持和发展中国特色社会主义制度密不可分，树立起为我们党治国理政提供重要参考的学术追求。因此，坚持党的领导是我国行政体制改革的基本特征，也是行政管理学发展的政治要求。坚持党的领导保证了中国行政管理学沿着正确方向发展，也构成行政管理理论研究的重要组成部分。例如，在政府决策机制、干部人事制度改革、公务员制度建设等诸多研究领域，都要突出党的领导。

坚持以人民为中心的价值导向。改革开放以来，中国政府治理改革始终围绕为人民服务的主题展开，致力于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。与之相适应，行政管理学坚持以人民为中心的价值导向，许多研究都注重考察政府运行过程和体制机制设计如何让人民群众获得更多便利、更好共享改革发展成果。坚持以人民为中心是行政管理学的价值追求，也是其发展的内在动力。(www.xing528.com)

立足中国实际。改革开放初期，中国行政管理学介绍引进了不少西方行政学理论知识和政府管理经验，这对于处于初创时期的中国行政管理学来说是必要的。然而，随之也出现一些研究成果简单照搬西方理论、脱离中国实际的状况。随着改革开放逐步深化，立足中国特色社会主义实践开展理论和应用研究，逐渐在行政管理学界得到普遍认可和深入贯彻。特别是中国特色社会主义进入新时代后，我国行政管理学研究的本土化趋势进一步加强，通过对政府治理中相关理论和实践问题的深入探讨，行政管理学学科体系、学术体系、话语体系更加彰显中国特色、中国风格和中国气派。

坚持理论性与实践性相统一。改革开放以来中国行政管理学的发展，充分展现了理论研究和实践应用的高度统一，是行政管理理论和政府改革实践互动发展的产物。行政管理学既立足于政府治理实践并从中挖掘新材料、发现新问题，又在实践检验中不断丰富提升，关注和聚焦政府改革的重大现实问题，提出有针对性的新观点新论断，从而实现理论研究和实践应用的良性互动。