公共图书馆免费开放的重要性与必要性

公共图书馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，实施免费开放服务不容置疑。

（一）由公共图书馆的公共性质所决定

“公共”就是指共有、公用。文化领域的公共服务区别于经济领域的公共服务，经济领域的公共服务具有营利性质且以盈利为目的。如公共汽车，它是由具体的社会经济实体进行投资与经营，为用户提供直接经济性的便利，其自身是以盈利为目的。而文化领域的公共服务，它的目的就是免费便民，譬如公共图书馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所和保障人民群众基本文化权益的重要阵地，是由政府出资建设的文化便民机构，因此，公共图书馆“共有”“公用”“免费”的性质毋庸置疑。这不仅是我国原始公共图书馆的建馆初衷，也是我国建馆早期到20世纪70年代的开放惯例。

我国19世纪初出现的具有公共、免费性质的藏书楼是公共图书馆的雏形。20世纪初期，公共图书馆公平免费服务的理念及原则在我国得以确立。

因此，重新免费开放公共图书馆，是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是加强社会主义核心价值体系建设与公民思想道德建设的有效手段。

（二）顺应时代要求，符合社会发展需要(www.xing528.com)

社会的发展使得人们对知识的渴求越来越浓，而作为保存人类文化遗产、传播科学文化知识、传承教育职能的公共文化机构的图书馆而言，它可以满足广大读者对知识的需求。民众的阅读需求是图书馆存在和发展的基础，普遍均等的阅读服务是公共图书馆生存与发展的根本之路。实行免费开放以后会有更多的求知者来到图书馆，享用图书馆便捷、良好的服务，获取更多知识，提高自身文化素养，提升国民阅读率，这将有助于加快我国和谐社会构建的步伐。时代在发展，社会在进步，文化资源要共享，公共图书馆的免费服务更应得到良好发展。作为社会管理者的政府理应从协调、可持续发展的眼光出发，提高和改善公共文化服务手段，促进文化事业与其他经济事业的共同繁荣。

（三）有足够的经济实力支撑

任何事业的发展都离不开经济实力的有力支撑。图书情报部门的重要任务就是为经济建设和社会发展服务，我国经济和政治体制改革的发展，必然要引起科学文化事业的改革。20世纪80年代我国之所以改变公共图书馆免费开放的初衷，出现“以馆养馆”“以文养文”的现象，是希望通过市场化的经营管理，解决图书馆经费短缺的问题。

但是，社会在发展，经过30多年的改革与开放，我国的经济已经发展到了一个前所未有的水平，无论国家的高端科技、基础设施建设、生态环境、民生状况以及国际地位等都实现了大幅度地提升，文化领域也与世界接轨。对于绝大多数地区而言，如此全面发展的经济基础对于支撑图书馆发展的经济实力已不是问题，重要的是改变服务理念，创新服务方式，把公共图书馆的免费开放服务开展好。