(一)组织设计的含义
组织设计,亦称组织结构设计,就是对组织结构的组成要素和它们之间连接方式的设计。它是根据组织目标和组织活动的特点,划分管理层次,确定组织系统,选择合理的组织结构形式的过程。
组织设计包括以下三个要点。
1.组织设计是管理者根据目标一致、效率优先的原则在组织中把任务、权责进行有效组合和协调的有意识的过程。
2.组织设计是管理者在既考虑组织的内部要素,又充分考虑组织外部环境因素之后进行的。
3.组织设计的最终结果是组织系统图、职位说明书和组织手册。
(二)组织设计的原则
1.统一指挥原则
一个下级只能接受一个上级的指挥,防止多头指挥,使人无所适从,不能“一仆二主”。上级意见有分歧时一定要统一后再向下级发布命令,在组织机构设计和管理权限划分上都要遵循统一指挥原则。
2.分工协作原则(www.xing528.com)
这是社会化大生产的客观要求。分工是管理过程中的专业化要求,它把组织的各项工作分成各级、各部门以至个人的具体工作。分工可以提高员工的劳动熟练程度,缩短生产周期,改进设备或工具,提高工作效率。协作是管理的系统化要求。分工知识强调了各部门的工作和要求,但是组织是一个整体,组织活动的完成不是组织内部各部门、每个成员都开展活动,而是整体性的活动,因此在分工的基础上,还需加强组织内部各部门的协作,分工与协作二者是相辅相成的。
3.权责对等原则
权力是指在规定的职位上所具有的指挥与行事的能力,而责任是指在接受职位、职务时所应尽的义务。组织中的每个部门和部门中的人员在工作时都应该具备相应的权力和义务,因此职权与职责要对等。如果有责无权,或者权力范围过小,责任方就可能因为缺乏主动性、积极性而导致无法完成工作;如果有权无责,或者权力范围过大,权利人就有可能滥用职权,甚至于助长官僚主义的习气,这样就会影响整个组织系统的健康运行。
4.集权与分权相结合的原则
集权就是组织的决定权大部分集中在上层,分权就是组织的决定权根据职务上的需要分割到组织内各层次。组织内集权与分权程度也不是固定不变的,应根据情况的变化和需要加以调整。
5.有效管理幅度原则
任何组织都需要解决主管人员直接指挥与监督下属的数量问题,但在同样获得成功的组织中,管理者可直接管理下属的数量是不同的。因此管理幅度没有一个固定的标准,它受很多因素的影响,如工作能力、工作内容和性质、工作条件、组织内外部环境等因素。
6.柔性经济原则
组织的柔性,是指组织的各个部门、各个人员都是可以根据组织内外环境的变化而进行灵活调整和变动的。组织结构应当保持一定的柔性以减小组织变革所造成的冲击和震荡。
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