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中国安保服务在海外的展望与法规需求

时间:2023-07-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:考虑到中国尚未针对私人安保公司及安保服务对境外的输出制定相应的法律或法规,中国急需出台一整套法律法规来规范在海外提供安保服务的中国企业。[2]在可以预计的未来,澜沧江—湄公河航道对中国与中南半岛国家地缘文化关系的影响将愈发突显,值得进一步的关注。本书是中国与中南半岛国家地缘文化关系研究的一个阶段性成果,希望可以成为未来该领域研究的一个发端。

中国安保服务在海外的展望与法规需求

在本书的写作过程中,笔者发现了四个值得后续研究关注的问题,它们很可能会在不久的将来对中国与中南半岛国家地缘文化关系产生影响。现将这四个问题简述如下:

其一,对于中国与中南半岛国家地缘文化关系而言,私营安保公司究竟是一个积极因素?还是消极因素?其中还存在诸多的变数。考虑到中国尚未针对私人安保公司及安保服务对境外的输出制定相应的法律或法规,中国急需出台一整套法律法规来规范在海外提供安保服务的中国企业。至少在相关的法律或法规出台之前,中国应当设立一个常设的政府机构,专门负责向对私人安保公司登记注册,发放许可证,并对私人安保公司实施监管。有了这样的常设机构,中国才可以进一步建立对私人安保公司的问责机制。

其二,澜沧江—湄公河航道将成为中国与中南半岛国家之间继海上丝绸之路后,另一条极具战略价值的水路跨境通道。虽然澜沧江—湄公河航道在20世纪90年代就已通航,由于当时老挝的会晒至琅勃拉邦300公里河道尚未实施整治工程,枯水期浅河段仅能通航60吨级的船舶[1]近年来,中国与泰国、老挝、缅甸已经就《澜沧江—湄公河国际航运发展规划》达成了共识,对澜沧江—湄公河航道进行整治,即“在2025年建成从思茅港南得坝至老挝琅勃拉邦890公里,通航500吨级船舶的国际航道,并在沿岸布设一批客运港口货运港口”。[2]在可以预计的未来,澜沧江—湄公河航道对中国与中南半岛国家地缘文化关系的影响将愈发突显,值得进一步的关注。

其三,地缘文化关系的发展,绝非一个孤立的过程。有关地缘安全和地缘经济与地缘文化的互动关系,本书未做深入的探讨。比如,如何用系统、规范的方式来表述中南半岛国家的地缘经济关系对于地缘文化关系的影响?地缘文化关系在多大程度上反作用于地缘经济关系?中国与中南半岛国家共同面临的地缘安全问题,对于地缘文化关系的影响是怎样的?要探究这些问题的答案,需要引入新的因素与路径,并提出新的假设和论断。

其四,随着中国与中南半岛国家地缘文化关系研究的深入,笔者愈发体会到,语言文字的限制对于研究的影响。比如,如果无法直接阅读中南半岛国家的本国语言(例如泰国语、缅甸语、越南语、老挝语、柬埔寨语和马来语)以及跨界民族的民族语言的资料文献,在研究视角和问题判断上,难免会不够周全,甚至有失偏颇。这是以往国内外学界研究这一课题时,长期面临的瓶颈。(www.xing528.com)

本书是中国与中南半岛国家地缘文化关系研究的一个阶段性成果,希望可以成为未来该领域研究的一个发端。在下一阶段的研究中,笔者将侧重研究中国与中南半岛国家在地缘经济和地缘安全方面共同面临的挑战,同时尽可能地从中南半岛国家的本国语言和跨界民族的民族语言的资料文献中汲取更多的精华。

【注释】

[1]澜沧江发源于青海省唐古拉山东北部,流经西藏至云南德钦县流入省境,向南流经迪庆怒江大理保山临沧、普洱、西双版纳等地州17个县(市),从勐腊县流出国境后称湄公河,再向南流经老、缅、泰、柬、越等国后入海。全长4880千米。在中国境内的一段称为澜沧江,全长2161千米,之后称湄公河。参见和段琪编:《中国西部开发信息百科·云南卷》,昆明:云南科技出版社,2003年,第116~117、194~195页。

[2]定军、陈海银:《澜沧江—湄公河航运规划启动编制,有望成云南新出海通道》,《21世纪经济报道》2015年6月9日。

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