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跨境通道实现互联互通的优化方案

时间:2023-07-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:“加快互联互通基础设施建设”是中国与东盟“2+7框架”的重要一环。[6]这为双方共同建设基础设施,实现跨境通道的互联互通,提供了有力的保障。在可以预计的未来,跨境通道的互联互通,将有效地压缩中国与中南半岛各国之间的时空距离,并为双方深入发展地缘文化关系提供极大的便利。关于跨境通道的互联互通,目前主要集中在高铁与公路两个层面。其中,昆明至泰国曼谷公路通道中的云南境内段2017年将全部建成高速公路。

跨境通道实现互联互通的优化方案

“加快互联互通基础设施建设”是中国与东盟“2+7框架”的重要一环。[5]目前,中南半岛国家均已加入了中国发起的亚洲基础设施投资银行。[6]这为双方共同建设基础设施,实现跨境通道的互联互通,提供了有力的保障。在可以预计的未来,跨境通道的互联互通,将有效地压缩中国与中南半岛各国之间的时空距离,并为双方深入发展地缘文化关系提供极大的便利。

关于跨境通道的互联互通,目前主要集中在高铁与公路两个层面。在高铁的互联互通上,中国具有很大的优势。基于高性价比和丰富的实际运营经验,中国已成为全球高铁运营里程最多的国家。简而言之,中国高铁具有三个优势:其一,“技术先进、安全可靠”;其二,“价格低、性价比高”;其三,每条高铁“至少保证二十年不落后”。[7]目前,中国与中南半岛国家在高铁的互联互通上,是以“泛亚铁路”为主干的。所谓泛亚铁路,是指联通中国(广西、云南)与中南半岛国家(老挝、越南、缅甸、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡)的铁路网。具体而言,可为东线、中线和西线三条线路(参见图6-1)。

其中,东线始于中国云南昆明,经越南、柬埔寨、泰国、马来西亚,到新加坡;中线从中国云南昆明出发,经老挝、泰国、马来西亚,到新加坡;西线由中国云南昆明出发,经缅甸、泰国、马来西亚,到新加坡。泛亚铁路在中国境内的各段(即昆明分别连接越南、缅甸、老挝的三条线路)已被纳入了中国的《中长期铁路网规划》,大部分已经建设完工。[8]当前,双方的合作重点在于,中国与中南半岛国家铁路网的相互对接。其中,作为第一个以中方为主投资建设并运营、与中国铁路网直接连通的境外铁路项目——中老铁路磨丁—万象工程,全长418公里,设计时速160公里。该工程的北端与中国境内的玉溪—磨憨铁路对接,南端与泰国的廊开—曼谷铁路相连。[9]

双方的另一个合作重点——中泰铁路已于2015年12月举行了启动仪式。按照预定计划:

中泰铁路合作项目全长近900公里,呈“人”字形的铁路线分为“曼谷—坎桂—呵叻”段、“玛塔卜—罗勇”段和“呵叻—廊开”段,共经过泰国10个府,在泰国东北部的廊开与已经奠基开工的中老铁路对接,最终经老挝的磨丁抵达中国昆明。[10](www.xing528.com)

图6-1 泛亚铁路各线示意图

资料来源:缅甸《金凤凰》中文报社,http://www.mmgpmedia.com/local-news/7428-2014-07.

在公路建设层面,中国与中南半岛国家正在贯通中老、中缅、中越之间的跨境公路。其中,昆明至泰国曼谷公路通道中的云南境内段2017年将全部建成高速公路。昆曼(昆明至曼谷)公路全面贯通。未来在顺利通关情况下,昆明至曼谷的1800多公里车程,预计时间仅需20小时左右。[11]在中国境外建设的路段中,老挝境内有229公里,已全线改造完成;泰国境内有890公里,也全部实现高速或高等级化。昆明至越南河内公路通道的云南境内段(昆明—河口)里程长400公里,已全面建成高速公路。[12]

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